立陶宛毛片,在线欧美精品XXX,aaa成人电影视频,碰碰AV网

論周官

作者：孟曉路

來(lái)源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 首發(fā)

時(shí)間：孔子二五六六年歲次乙未年三月廿四日戊子

           耶穌2015年5月12日

序

乙未清明，吾回鄉(xiāng)祭掃，吊獻(xiàn)王陵毛公冢，歸后作懷獻(xiàn)王一文，頗論及周官一經(jīng)。彼文寫(xiě)就，意有未盡，故復(fù)作此文以申之。前文已涉及之義，則徑抄錄于此，重復(fù)之處，達(dá)者諒之。

吾于周官之認(rèn)識(shí)根于對(duì)現(xiàn)代文明之本質(zhì)與前途之判斷，即《中國(guó)世界觀(guān)看世界及中華文明復(fù)興》一書(shū)所已完成之工作。吾之基本看法為，現(xiàn)代工業(yè)文明已至于窮途末路，中華文明于未來(lái)定會(huì)全面復(fù)興。而中華文明之藍(lán)本之最集中系統(tǒng)之保存即于周官經(jīng)之中也，此吾所以寶貴推尊此經(jīng)也。一般以為必不可復(fù)返之農(nóng)業(yè)文明正乃定要復(fù)興者，此亦系中華文明不可或缺之關(guān)鍵特征之一；原因則一目了然：一次性資源之耗盡與生態(tài)系統(tǒng)之崩潰將迫使人類(lèi)不得不結(jié)束工業(yè)文明而回到以農(nóng)業(yè)為主之生活。時(shí)賢之對(duì)周禮缺乏信心，在以為現(xiàn)代化將永久持續(xù)不可逆轉(zhuǎn)也。若明此，或許當(dāng)另有新見(jiàn)。保存于周禮中之華夏封建制乃人類(lèi)政治思想中唯一之天下制度安排，今日民族國(guó)家體系造成之有世界而無(wú)天下之世界戰(zhàn)國(guó)局面亦唯依此方有出路也。

乙未暮春獻(xiàn)邑孟曉路序于保定

1周官之作者

周官作者有以為孔子作。如孔安國(guó)尚書(shū)序云：“先君孔子，生于周末，睹史籍之煩文，懼覽之者不一。遂乃定禮樂(lè)，明舊章；刪詩(shī)為三百篇；約史記而修春秋；贊易道以黜八索；述職方以除九丘；討論墳典，斷自唐虞，下迄于周。”職方氏乃周官夏官之一節(jié)，孔穎達(dá)疏謂職方即周禮也上已云定禮樂(lè)即職方在其內(nèi)則云述者以定而不改即是遵述更有書(shū)以述之。從序及疏可知周禮一書(shū)乃由孔子寫(xiě)定也。孫詒讓亦認(rèn)定依孔安國(guó)尚書(shū)序之文是以此經(jīng)為孔子所述也。安國(guó)之經(jīng)學(xué)亦超今古，傳今文學(xué)故（受詩(shī)于申公，受尚書(shū)于伏生）；信古文經(jīng)故，又以周官為孔子作故；與今文學(xué)古文學(xué)皆顯然有異也。由此益可證西漢初之經(jīng)學(xué)確有超今古之一派也，其代表即河間獻(xiàn)王孔安國(guó)司馬遷（馬遷在史記中采用尚書(shū)孔傳處頗多是尊安國(guó)之學(xué)也又多傳董子公羊之說(shuō)）等。此乃經(jīng)學(xué)之正脈，后世之今古文學(xué)則不免因私利與門(mén)戶(hù)之見(jiàn)而各落于一偏也。孫詒讓以安國(guó)周官孔子作之說(shuō)為妄說(shuō)，則是亦未出古文學(xué)之門(mén)戶(hù)之見(jiàn)也。

后世多以為系周公所作。史記周公世家曰：“成王在豐，天下已安。周之官政未次序，于是周公作周官。官別其宜，作立政?！背种芄f(shuō)者多據(jù)此，卻系張冠李戴，此周官非彼周官也。史記所說(shuō)之周官乃尚書(shū)中一篇，略舉三公三孤及六官之名目，篇幅僅數(shù)百字，見(jiàn)于尚書(shū)正義之第二十二篇，其前一篇即立政。賈公彥周禮正義序亦以為周禮一書(shū)非此尚書(shū)之周官篇也。按此周官篇及上文所引之孔安國(guó)尚書(shū)序今人多以屬之偽古文尚書(shū)。梅氏偽古文尚書(shū)之說(shuō)定案于前清閻若璩，實(shí)則純屬厚誣。璩同時(shí)人毛奇齡古文尚書(shū)冤詞辯之在前，今人張巖閻若璩疏證偽證考辯之在后；言之極有理?yè)?jù)，冤案是昭雪之時(shí)矣。

又以周公為周禮之作者尚有一難題，即周官書(shū)所載與周之現(xiàn)實(shí)往往不合也。依周制乃封公侯伯子男五等爵國(guó)，而周官之制軍制稅皆只分大國(guó)次國(guó)小國(guó)三等，此與周制不合，恰合于春秋之三等爵制也。依周制公侯伯子男皆由天子分封，皆世襲，國(guó)內(nèi)之官除最主要之卿外余皆自行設(shè)置；而據(jù)周官則各國(guó)皆由大宰建其牧立其監(jiān)設(shè)其參陳其伍，而復(fù)于所轄之都鄙建其長(zhǎng)立其兩設(shè)其伍，乃更于其官府建其正立其二設(shè)其考等；此又與周制不合，而合于春秋之大一統(tǒng)制也。周之井田八家共耕公田，周官井田則九夫一井并無(wú)公田；周代所行者乃久遠(yuǎn)以來(lái)之舊制，周官所說(shuō)者則孔子所改之新制也。周制墓葬不樹(shù)不封，孔子早年為中都宰時(shí)猶行之，考今周原多周古墓然皆不樹(shù)不封也；然周官春官牧人曰以爵等為丘封之度與其樹(shù)數(shù)；是又與周制不合也，而系孔子晚年所改之新制。故周官非周公作也，乃孔子作也；且非純述周制也，乃改制之作也（近人熊十力先生亦持此說(shuō)）。所改與春秋制是一事。

鄭玄孫詒讓之治周官，用力勤而成效微，種種絞繞，種種不通，皆根于其基于古文學(xué)之立場(chǎng)上來(lái)即認(rèn)定周官為周公之大典也。若依吾人，則無(wú)往不通。下文論井田之制，可略見(jiàn)一斑。鄭君之周官周公作說(shuō)蓋本于劉歆。安國(guó)早于鄭玄近三百年劉歆百余年，親見(jiàn)秘府周官經(jīng)傳全本（尚書(shū)序疏曰職方在周禮夏官亦武帝時(shí)出於山巖屋壁即藏秘府世人莫見(jiàn)以孔君為武帝博士於秘府而見(jiàn)為），周官傳四篇中焉有不說(shuō)孰為作者之理；又安國(guó)為孔子十一代孫（據(jù)孔氏族譜八代以前皆單傳至安國(guó)之十一代不過(guò)有男丁五人而已），去孔子未遠(yuǎn)，其說(shuō)亦有得自家傳之可能；故安國(guó)之以周官為孔子做，頗可信也。劉歆秘府校書(shū)時(shí)周官傳已亡，而經(jīng)亦亡其冬官一篇，以考工記足之（見(jiàn)周禮廢興所引馬融周官傳：至孝成皇帝，達(dá)才通人劉向、子歆，校理秘書(shū)，始得列序，著于錄略。然亡其冬官一篇，以考工記足之。時(shí)眾儒并出共排，以為非是。唯歆獨(dú)識(shí)，其年尚幼，務(wù)在廣覽博觀(guān)，又多銳精于《春秋》。末年，乃知其周公致太平之跡，跡具在斯），按此說(shuō)初看似與漢書(shū)藝文志不一致，藝文志六藝略禮類(lèi)錄周官經(jīng)六篇（自注王莽時(shí)劉歆置博士）周官傳四篇，而藝文志乃據(jù)向歆之錄略而來(lái)，依此推斷似乎向歆當(dāng)亦得見(jiàn)周官經(jīng)傳之全也。然班固并未言及此點(diǎn)也。其作藝文志乃據(jù)七略刪補(bǔ)而成，乃有所出入也。故所謂周官經(jīng)六篇周官傳四篇者或許另有來(lái)源。又馬融乃周官學(xué)之大家，系周官傳續(xù)之重要環(huán)節(jié)，其學(xué)遙承自劉歆：融得見(jiàn)賈逵鄭眾之周官解，逵眾親受學(xué)于杜子春，春則歆之弟子也，融歆之間相隔不過(guò)兩代；故吾人以為馬融之說(shuō)為可信。是劉鄭皆未得見(jiàn)周官傳也，故其周公作之說(shuō)乃全憑己意推度而來(lái)也。其時(shí)今古之爭(zhēng)方烈，故不免雜有意氣，今文尊孔子，吾則崇周公，遂將周官屬之周公也。故吾人與其信劉鄭，寧可信安國(guó)也。

2春秋與周官

前代文獻(xiàn)經(jīng)孔子述作而為六經(jīng)，孔子知道不行轉(zhuǎn)而從事于素王之業(yè)，以六經(jīng)當(dāng)一王之新法。故六經(jīng)雖或述或作或述作兼之，皆從屬于此新王制之系統(tǒng)而相互協(xié)調(diào)相互配合也。

春秋與周官皆孔子改制之作，春秋敘行，周官記事。所改之制是一事也，所言詳略重點(diǎn)不同，要可以相互發(fā)明相互補(bǔ)充也。按春秋以張三世為總體系，借魯史以闡述人類(lèi)社會(huì)依據(jù)亂升平太平小康之框架而循環(huán)演進(jìn)之宏大史觀(guān)，給出各階段為治行事之大原則，點(diǎn)到為止。周官則詳言升平之制，以為離據(jù)亂致太平之樞紐也。故熊子又曰：周官者，為春秋創(chuàng)制之書(shū)也。先生以為孔子作春秋后繼作周官，頗為有理。故周官與春秋不相違也，非但不相違，實(shí)相成也。大一統(tǒng)制井田新制選舉制虛君制天子一爵制乃春秋制之葷葷大者，此諸制皆要待周官給予具體詳密之落實(shí)。

托翁云幸福之家庭皆是一樣，不幸之家庭則各有各之不幸。政治與人生之大道，只有一條，無(wú)許多也；此道外之多條皆曲路甚或邪途。正如蔣慶先生在虛心的人有福了一文中所云，古圣人已發(fā)現(xiàn)此政治與人生之大道，吾人只有重新證悟之，發(fā)現(xiàn)之，復(fù)興之，無(wú)發(fā)明創(chuàng)造諸多新的大道之可能也?？傊?，人類(lèi)不進(jìn)于太平則已，若終有大同之一日，舍周官之制無(wú)由達(dá)致也。

3周官之制度

周官言制度，包羅天地，細(xì)密周詳。上下一切皆有禮法為準(zhǔn)繩，絕非今人所稱(chēng)之人治也。此經(jīng)大小制度無(wú)量，其最大者則有：一統(tǒng)封建制、虛君制、井田制、學(xué)校之制；以下分述之。

3.1一統(tǒng)封建制

此是周官經(jīng)有關(guān)天下體系之制度安排，系春秋大一統(tǒng)制之具體落實(shí)也。

周官開(kāi)篇曰：“惟王建國(guó)，辨正方位，體國(guó)經(jīng)野，設(shè)官分職，以為民極?！蔽┩踅▏?guó)者，言天下所有邦國(guó)皆由王即中央政府統(tǒng)一建立，非所謂諸侯建國(guó)也。辨正方位體國(guó)經(jīng)野者，則將全天下之地統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)定王國(guó)及各候國(guó)所治之區(qū)域也。設(shè)官分職者，王國(guó)之官及各邦國(guó)主要之官皆由王（名義上是王，實(shí)際操作則歸冢宰）統(tǒng)一設(shè)立也。以為民極者，如此則天下億兆之民皆各得其中矣，極者中也。

又《周官太宰》：“乃施典于邦國(guó)，而建其牧，立其監(jiān)，設(shè)其參，傅其伍，陳其殷，置其輔?！编嵭⒃疲骸耙院畈泄Φ抡?，加命作州長(zhǎng)，謂之牧。監(jiān)謂公侯伯子男各監(jiān)一國(guó)。參謂卿三人，伍謂大夫五人。鄭司農(nóng)云殷，治律。輔，為民之平也。玄謂殷，眾也，謂眾士也?！锻踔啤罚褐T侯上士二十七人，其中士、下士，各居其上之三分。輔，府史，庶人在官者?！?/p>

蓋周官之制，諸侯雖世襲，然卿以下則必選賢；且世襲之諸侯亦如王，乃是虛位，實(shí)際之事權(quán)皆掌于相當(dāng)于冢宰亦是由選賢而來(lái)之正卿也。以理推之，各候國(guó)所行之政治制度必與王國(guó)相同，各侯國(guó)應(yīng)即許多具體而微之王國(guó)也。王國(guó)既行虛君，各侯國(guó)之君亦必系虛位也。各國(guó)諸侯之繼位，卿以下官員之選拔任命，一皆統(tǒng)于冢宰，各國(guó)不得自專(zhuān)。上文所謂立其監(jiān)設(shè)其參等，此意也。各國(guó)之政大小皆依冢宰所掌之六典八法八則等行之，不得異政也。

周官職方氏：“乃辨九服之邦國(guó)，方千里曰王畿，其外方五百里曰候服，又其外方五百里曰甸服，又其外方五百里曰男服，又其外方五百里曰采服，又其外方五百里曰衛(wèi)服，又其外方五百里曰蠻服，又其外方五百里曰夷服，又其外方五百里曰鎮(zhèn)服，又其外方五百里曰藩服?！敝芄偬煜麦w系之一個(gè)重要制度安排乃畿服之制。即將天下區(qū)劃為王畿以及以王畿為中心之九個(gè)同心方即九服。諸侯國(guó)依所在服之內(nèi)外而異其與中央政府之關(guān)系，愈內(nèi)者關(guān)系愈密切，愈外者關(guān)系愈疏遠(yuǎn)。最能體現(xiàn)侯國(guó)與王朝關(guān)系之朝貢制度即依九服而安排。周官大行人：“候服，歲一見(jiàn)，其貢祀物：甸服，二歲一見(jiàn)，其貢嬪物：男服，三歲一見(jiàn)，其貢器物：采服，四歲一見(jiàn)，其貢服物：衛(wèi)服，五歲一見(jiàn)，其貢材物：要服，六歲一見(jiàn)，其貢貨物：九州之外謂之蕃國(guó)，世一見(jiàn)，各以所貢寶為摯?！狈鷥?nèi)者朝覲愈頻，貢物用途愈貴，表與王朝關(guān)系之密切也；反之則表疏遠(yuǎn)。

一統(tǒng)封建制乃是孔子所改之制，不同于普通封建制，亦不同于郡縣制也。

普通封建制，指三代時(shí)所行之分封建國(guó)制度也。夏殷久遠(yuǎn)，文獻(xiàn)不足徴；以周代而論，其一、周不僅行封建制，且行世卿世祿制。此種實(shí)質(zhì)性權(quán)利一級(jí)一級(jí)皆世襲之結(jié)構(gòu)，極易形成各種脫離中央控制之離心力量?？鬃釉唬骸疤煜掠械?，禮樂(lè)征伐自天子出。天下無(wú)道，則禮樂(lè)征伐自諸侯出。自諸侯出，蓋十世希不失矣；自大夫出，五世希不失矣；陪臣執(zhí)國(guó)命，三世希不失矣?！狈蜃哟搜哉莱鲋艹址馓煜掠捎诟骷?jí)權(quán)利皆世襲而導(dǎo)致逐步走向瓦解之過(guò)程。其二、周朝裂土封候，諸侯國(guó)往往各自為政，文字風(fēng)俗制度多有差異，距六合同風(fēng)九州共貫尚遠(yuǎn)。此蓋自西周之初即如是，史記魯周公世家第三載：“魯公伯禽之初受封于魯，三年而后報(bào)政周公。周公曰何遲也，伯禽曰變其俗，革其禮，喪三年而后除之，故遲。太公亦封于齊，五月而報(bào)政周公。周公曰何疾也，曰吾簡(jiǎn)其君臣之禮，從其俗為也。及后聞伯禽報(bào)政遲，乃嘆曰嗚呼，魯后世其北面事齊矣，夫政不簡(jiǎn)不易，民不有近，平易近民，民必歸之。”可見(jiàn)自周建立之初，即實(shí)行各國(guó)各自為政之辦法矣。有以上兩點(diǎn)，故三代之封建雖亦尊王，然事實(shí)上則易流于王命不行，天下多元，一統(tǒng)分崩離析。故普通封建制，實(shí)乃未能一統(tǒng)之封建也。一統(tǒng)封建制則不如是。各國(guó)世襲之諸侯皆無(wú)多少實(shí)質(zhì)權(quán)利，掌握實(shí)權(quán)者皆系由中央選拔任命可隨時(shí)更換之人，且各候國(guó)皆行王國(guó)之政；故地方雖有其自主權(quán)，然不會(huì)有脫離中央之虞。故一統(tǒng)封建制，乃是確能實(shí)現(xiàn)一統(tǒng)之封建制也。

郡縣制乃由秦創(chuàng)始而后通行至今之制度。此與周官一統(tǒng)封建制之不同一言以蔽之：郡縣制乃國(guó)內(nèi)制度，封建制則是天下制度；即二者作為制度本不在一個(gè)層次之上也。之所以如此，則由于以下兩點(diǎn)不同。其一、畿服制之有無(wú)?？たh制對(duì)于郡縣無(wú)類(lèi)似于五服九服之安排，中央政府與各郡縣之關(guān)系一律平等，無(wú)親疏之別。由此應(yīng)區(qū)分郡縣之統(tǒng)一與周官封建制之一統(tǒng)。統(tǒng)一，即是平齊劃一，不許差異性存在。一統(tǒng)則是各種差異圍繞一中心和諧相處。由此點(diǎn)可以判定，在天下仍有中國(guó)諸夏夷狄分別之世，郡縣制乃系一種國(guó)內(nèi)制度，無(wú)力成為天下制度也。事實(shí)亦如此，秦以后郡縣制一直僅行于中國(guó)，而對(duì)于整個(gè)天下之安排則仍求助于封建朝貢之制也。其二、一級(jí)行政單位（在郡縣制是郡或行省在封建制是國(guó)）首腦世襲與否?？たh制度除天子世襲之外，省郡之首腦與其它所有官員一律皆不世襲。而周官一統(tǒng)封建制如普通封建制，國(guó)君仍然世襲。此點(diǎn)亦可貞定郡縣之為國(guó)內(nèi)制度而封建則系天下制度也。蓋國(guó)之成立與世襲之君有最大之關(guān)系，所謂君國(guó)一體之義，由世襲之君成立國(guó)體，乃國(guó)得以成立之最主要條件。封建制以分封諸多世襲之君各各建國(guó)為目標(biāo)，故封建制所安排之對(duì)象乃是國(guó)之上的天下也?？たh制中只有天子一人世襲，表明此制所安排之對(duì)象唯是一國(guó)也?？たh制其一級(jí)行政單位（省郡）之首腦皆非世襲，此是省郡與封建制下之國(guó)之最大不同，由此可斷言省郡與封建制下之國(guó)不在一個(gè)層次，正相當(dāng)于周官之鄉(xiāng)遂也。封建制中王與諸侯之關(guān)系亦大大不同于郡縣制中皇帝與省郡首腦之關(guān)系也，前者乃兄弟親戚關(guān)系，后者則君臣關(guān)系也。故天下一家中國(guó)一人之境界，只有于封建制中方克達(dá)致也。若在世界行郡縣制，則是天下一人矣，此乃太平世之事，非升平所能及也。

3.2虛君制

周官之王與各侯國(guó)之君皆是虛位，主要職責(zé)在主持祭祀朝見(jiàn)等禮儀，不掌實(shí)質(zhì)性事權(quán)。實(shí)質(zhì)性事權(quán)天下則掌于冢宰，各國(guó)則掌于正卿。王與侯國(guó)之君世襲，其余皆選賢。此正是周官之封建能超越普通封建制切實(shí)實(shí)現(xiàn)一統(tǒng)之關(guān)鍵也。

傳統(tǒng)上君道無(wú)為之思想乃是虛君制之淵源，但缺乏制度性安排；其得以實(shí)行與否往往具有偶然性。如孔子稱(chēng)贊堯舜：子曰無(wú)為而治者，其舜也與？夫何為哉，恭己正南面而已矣。子曰大哉?qǐng)蛑疄榫?，巍巍乎！唯天為大，唯堯則之。蕩蕩乎！民無(wú)能名焉。巍巍乎其有成功也，煥乎其有文章。子曰黃帝堯舜氏垂衣裳而天下治，蓋取諸乾坤。君道無(wú)為系效法天道，為君者貴在修道正己，而信用賢臣，放手任其各司其職各任其事，大忌越俎代庖，插手本該屬于臣下之具體政務(wù)。時(shí)代愈后之君主愈偏離此旨。周官開(kāi)篇冢宰佐王治邦國(guó)句孔穎達(dá)疏曰王不獨(dú)治，則是君臣共治天下也，君主教道，臣主行政。雍正帝有言曰惟以一人治天下豈為天下奉一人，是則明言獨(dú)治也。清帝確為歷代皇帝中最為勤政者。然此卻非美德，而是不得已。因清代恰是皇帝插手具體政務(wù)達(dá)到最嚴(yán)重程度之朝代。既欲惟以一人獨(dú)治天下，事必躬親，不勤政何可得哉？又論語(yǔ)憲問(wèn)載子張?jiān)唬簳?shū)云高宗諒陰，三年不言。何謂也?子曰：何必高宗，古之人皆然。君薨，百官總己以聽(tīng)于冢宰三年?？梢?jiàn)周官以虛君制與冢宰負(fù)責(zé)制相配合之制度設(shè)計(jì)有歷史經(jīng)驗(yàn)為之啟發(fā)。

孔子作周官，則將君道無(wú)為之理念落實(shí)為具體制度。周官乃是法治非人治，自天子以至于庶人一切皆有法可依。此書(shū)對(duì)于大小官員之事權(quán)皆有詳細(xì)之規(guī)定，有關(guān)王之職責(zé)則散見(jiàn)其中。計(jì)有：主持最高規(guī)格之祭祀，會(huì)見(jiàn)來(lái)朝之諸侯，出席重要喪禮，必要時(shí)甚至率軍出征（此亦是象征性者，實(shí)質(zhì)性兵權(quán)皆掌于大司馬），出席內(nèi)外朝會(huì)（唯此處有重要疑問(wèn)即在此等君臣甚至君臣萬(wàn)民共同參加之朝會(huì)上王居于何種地位有何種權(quán)責(zé)?周官未有明言吾人亦不得而知也。從由小司寇所召集之大朝議座次王南面群臣東向群吏西向三公州長(zhǎng)率百姓北向以及洪范七稽疑汝龜筮卿士庶民各一分推測(cè)，王于國(guó)危國(guó)遷立君等大事似應(yīng)享有一分參決之權(quán)也。然周官是法制，一切政務(wù)皆依法由六官及官聯(lián)民聯(lián)辦理，似此等需內(nèi)外朝會(huì)臨時(shí)議決之事極少也），拜受鄉(xiāng)老大夫所獻(xiàn)之天下賢能名冊(cè)，拜受司民所獻(xiàn)之天下人口統(tǒng)計(jì)名冊(cè)，簽署頒發(fā)由六官按典則或與百姓議決之治令政令教令等各項(xiàng)文件等等；可見(jiàn)以禮儀性程序性形式性者居多，實(shí)質(zhì)性事權(quán)即今人所稱(chēng)之政治權(quán)力則幾乎不見(jiàn)于其中。

百官群吏之任免升降榮典誅罰皆掌于冢宰，具體事權(quán)則分掌于六官。

天官大宰之職：“乃施典于邦國(guó)，而建其牧，立其監(jiān)，設(shè)其參，傅其伍，陳其殷，置其輔。（此條上文已引注）乃施則于都鄙，而建其長(zhǎng)，立其兩，設(shè)其伍，陳其殷，置其輔。（長(zhǎng)，謂公卿大夫、王子弟食采邑者。兩謂兩卿，不言三卿者，不足于諸侯。鄭司農(nóng)云：兩謂兩丞。）乃施法于官府，而建其正，立其貳，設(shè)其考，陳其殷，置其輔。（正謂冢宰、司徒、宗伯、司馬、司寇、司空也。貳謂小宰、小司徒、小宗伯、小司馬、小司寇、小司空也?？?，成也，佐成事者，謂宰夫、鄉(xiāng)師、肆師、軍司馬、士師也。司空亡，未聞其考。）”可見(jiàn)從王國(guó)官系統(tǒng)到諸侯系統(tǒng)再到侯國(guó)官系統(tǒng)之設(shè)置任命皆直接由冢宰掌之也。

天官大宰之職：“以八柄詔王馭群臣：一曰爵，以馭其貴；二曰祿，以馭其富；三曰予，以馭其幸；四曰置，以馭其行；五曰生，以馭其福；六曰奪，以馭其貧；七曰廢，以馭其罪；八曰誅，以馭其過(guò)。以八統(tǒng)詔王馭萬(wàn)民：一曰親親，二曰敬故，三曰進(jìn)賢，四曰使能，五曰保庸，六曰尊貴，七曰達(dá)吏，八曰禮賓?！庇诎吮鷹l孔穎達(dá)疏曰：“大宰以此八柄詔告于王馭群臣，馀條皆不言詔，獨(dú)此與下八統(tǒng)言詔王者，馀并群臣職務(wù)常所依行，歲終致事，乃考知得失，此乃王所操持，王不獨(dú)執(zhí)，群臣佐之而已，故特言詔也。”孔疏能注意及此二條與余條寫(xiě)作格式之不同，可佳，然其解則似未精也。蓋八柄皆爵祿之頒賜與削奪甚至官員生命之生殺之事，冢宰雖實(shí)主之，然必以王之名義出之也。因從法理上，百官乃由王所分設(shè)，故爵祿亦來(lái)源于王也；冢宰僅助王統(tǒng)理百官之人。故詔王者，由冢宰草擬有關(guān)詔書(shū)而由王簽發(fā)也。至于八統(tǒng)則皆為教天下之事，此固王之正業(yè)，冢宰于此實(shí)居輔助之位，則此詔字乃詔告提醒之義也。余條則皆冢宰所主之本職，故直接以冢宰名義為之，故不言詔。

天官大宰之職：“歲終，則令百官府各正其治，受其會(huì)，聽(tīng)其致事，而詔王廢置。三歲，則大計(jì)群吏之治，而誅賞之。”此處詔王廢置者，亦是冢宰提交報(bào)告而由王照準(zhǔn)下詔頒行也。此條表明一切官吏之考績(jī)以及升降賞罰等事皆由冢宰實(shí)際掌管。蓋百官?gòu)姆ɡ砩夏擞赏跛衷O(shè)，故雖冢宰實(shí)主之，亦以王之名義出之。群吏本即由百官所任用者，故直接以冢宰名義出之也。

不親其事，則不能有其權(quán)。君既主教，政非其職，故于權(quán)力中最重要之管官之權(quán)則不能親掌，當(dāng)交由主政之大宰掌之也。當(dāng)然還有內(nèi)史御史之監(jiān)督以及六官之制衡，如此則所謂由冢宰負(fù)責(zé)之政實(shí)乃有集中有監(jiān)督有民主之集體政治也。

冬官考工記開(kāi)首曰：“國(guó)有六職，百工與居一焉。或坐而論道，或作而行之，或?qū)徢鎴耍燥單宀?，以辨民器，或通四方之珍異以資之，或飭力以長(zhǎng)地財(cái)，或治絲麻以成之。坐而論道，謂之王公。（鄭注下同：天子、諸侯。）作而行之，謂之士大夫。(親受其職，居其官也。疏曰：此即設(shè)官分職，治職、教職之等是也。按治職即天官，教職即地官；略而未言者，謂禮職春官、政職夏官、刑職秋官、事職冬官也。)審曲面埶，以飭五材，以辨民器，謂之百工。(五材各有工，言百，眾言之也。)通四方之珍異以資之，謂之商旅。(商旅，販賣(mài)之客也。)飭力以長(zhǎng)地財(cái)，謂之農(nóng)夫。(三農(nóng)受夫田也。)治絲麻以成之，謂之?huà)D功。(布帛，婦官之事。)此段文論國(guó)之六職，極精；熊十力先生極稱(chēng)賞之。將君亦平等列入六職而為其一，較四民之說(shuō)優(yōu)矣；亦足堪為本節(jié)虛君主題之依據(jù)也。坐而論道謂之王公一語(yǔ)，加上鄭注王公乃指天子諸侯，可以證明本文上文依理推定者：在周官不僅王系虛君，侯國(guó)之諸侯亦皆是虛君；為不差也。君臣以坐而論道與作而行之對(duì)舉，可知君之職責(zé)乃在：修道承天主持大禮燮理陰陽(yáng)為教億兆作之君作之師也莊子所謂古之人配神明醇天地育萬(wàn)物和天下澤及百姓是也；犯手作事，親理政務(wù)，非其任也。坐而論道，教之事也；作而行之，政之事也。故教方面之事君主之，政方面之事則交由冢宰率百官為之也。故周官之君其主要身份實(shí)即儒教之大祭司也，其主要之職務(wù)即主持人天大禮也。華夏素稱(chēng)禮儀之邦，有章服之美謂之華，有禮儀之大謂之夏。故禮儀實(shí)乃古人生活之重中之重，古人之生活實(shí)乃以禮儀為中心之生活也。此固是久已習(xí)慣于現(xiàn)代世俗性以經(jīng)濟(jì)政治為中心之今人所難以理解者。故今人稱(chēng)虛君者，以君不掌實(shí)質(zhì)性權(quán)力，所掌唯在禮儀等也；此乃自現(xiàn)代政治之視角言之耳。若自古人視之，則君之所掌實(shí)甚為實(shí)在而至為重大，從此角度本無(wú)虛之可言也。蓋虛君者，君主教道，而道屬虛無(wú)，故曰虛君；此當(dāng)系虛君一名之正解。與夷型文明政教二分故政教各由一個(gè)系統(tǒng)來(lái)承擔(dān)不同，如印度文明由婆羅門(mén)種姓主教剎帝利種姓主政，中世耶教文明由僧侶階級(jí)主教而貴族領(lǐng)主階級(jí)主政也；儒教文明乃政教一體故政教乃由同一系統(tǒng)承擔(dān)也，即此君臣天子諸侯百官群吏之系統(tǒng)也。君臣雖分掌教政，然君亦參與政事也，君于政之領(lǐng)域乃以禮儀性程序性之工作輔助臣也；臣亦參與各種人天之禮儀也，此時(shí)臣則為君之輔助者。此點(diǎn)粗讀周官即可知。故君臣同在此政教一體之系統(tǒng)中也，君臣皆兼有政教之雙重身份與職責(zé)，不過(guò)于兩者中主從互異其位而已。

周官虛君制乃較普通君主制與現(xiàn)代共和政治皆?xún)?yōu)之制度也。普通君主制又分絕對(duì)與一般兩種，雖有程度之異，然君主皆參與實(shí)質(zhì)性官權(quán)事權(quán)也。此有以下諸弊：首先此違反君道無(wú)為之大原則，既越俎代庖，則必荒廢本業(yè)，致令后世教道益廢，人心日偷。再者君既越俎而主政，在世襲制下，遇賢能之君則一言興邦，逢昏庸之輩則未免一言而喪邦?？偛幻撘恢我粊y之循環(huán)，此牟宗三先生所以言君主專(zhuān)制未能解決政道問(wèn)題（即政權(quán)如何能永久和平延續(xù)而擺脫暴力之問(wèn)題）也。

牟先生以為民主政治能解決之，此則非是。其一近代民主政治自其產(chǎn)生至今不過(guò)三百余年，而牟先生用以做君主專(zhuān)制代表之中國(guó)政治，周朝享國(guó)八百年，漢朝四百年，唐宋明清幾大朝代亦皆享國(guó)三百年上下，故此時(shí)即斷言民主政治能超越君主政治解決政道問(wèn)題，未免為時(shí)過(guò)早。其實(shí)反例已在歷史中顯存，曾實(shí)行民主制之雅典羅馬雖亦輝煌一時(shí)不可一世然今日皆已煙消云散，不但國(guó)已久亡，即其族類(lèi)語(yǔ)言亦已無(wú)處可尋矣。其二作為民主政治發(fā)源地之歐美的確保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，然此乃因其長(zhǎng)期保持世界霸權(quán)故在世界分配體系中居于頂端地位因而國(guó)內(nèi)環(huán)境一直寬松所致，并非因其民主也。成明顯對(duì)照者，在亞非拉美國(guó)家，民主所到之處，無(wú)一國(guó)不是混亂不堪，暴力頻仍。故說(shuō)民主政治能解決政道問(wèn)題，乃是迷惑于假象而以偏概全也。其三民主之歐美其國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期穩(wěn)定矣，然民主列強(qiáng)之間卻有兩次世界大戰(zhàn)之發(fā)生，人類(lèi)險(xiǎn)些因此毀滅。故民主至多只能使適逢其會(huì)之霸權(quán)國(guó)家內(nèi)部免于暴力，卻不能令國(guó)家間免于暴力也，毋寧說(shuō)民主恰是戰(zhàn)爭(zhēng)之因。故民主充其量只能暫時(shí)解決某些國(guó)家之政道問(wèn)題，而絕不能解決天下之政道問(wèn)題也。又民主政治下教道之衰廢遠(yuǎn)教君主制為嚴(yán)重，此則勿庸贅言矣。

唯周官之制度能解決天下之政道問(wèn)題也。不僅此也，亦唯此能解決教之問(wèn)題也。政教一體，其問(wèn)題只能一體解決之，欲切開(kāi)單獨(dú)得其解決絕不可能也。夷型文明皆政教二分，其不能解決政與教兩者之任何一個(gè)問(wèn)題則必矣。故由此可得結(jié)論，唯華夏文明能真正解決政教兩大問(wèn)題也。由世襲之君主教，則天下國(guó)家得其穩(wěn)固之根本，由選賢之官吏集體主政，則可免于一言興邦喪邦之危殆；在虛君制與冢宰（在侯國(guó)是正卿）負(fù)責(zé)制之完美配合下，政教問(wèn)題皆得其恰當(dāng)之解決，天下國(guó)家之長(zhǎng)治久安可期矣。

3.3井田新制

河間獻(xiàn)王以富民為治國(guó)之本，四庫(kù)館臣以為其議論醇正不愧儒宗，誠(chéng)然的評(píng)也。孟子亦以為民有恒產(chǎn)者有恒心無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心，故仁政之首務(wù)，在治民之產(chǎn)也。欲制民之產(chǎn)，則需樹(shù)立田制，田制之最善者莫過(guò)井田也。

井田乃華夏曾長(zhǎng)期實(shí)行之一種田制，創(chuàng)始于黃帝，《通典》載：“昔黃帝始經(jīng)土設(shè)井，以塞爭(zhēng)端，立步制畝，以防不足。使八家為井，井開(kāi)四道而分八宅。鑿井于中，一則不泄地氣，二則無(wú)費(fèi)一家，三則同風(fēng)俗，四則齊巧拙，五則通財(cái)貨，六則存亡更守，七則出入相同，八則嫁娶相媒，九則有無(wú)相貨，十則疾病相救。是以情性可得而親，生產(chǎn)可得而均。均則欺凌之路塞，親則斗頌之心弭?！笔⑿杏谌?，孟子曰：“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實(shí)皆什一也。詩(shī)云雨我公田遂及我私，惟助為有公田，由此觀(guān)之，雖周亦助也?！泵献訉?duì)井田之介紹已不免推測(cè)之成分。吾人依理斷之，殷行助法，至周猶行之；何得較殷更早之夏反行貢法乎？本期歷史演變之大勢(shì)在由公而向私，由伏羲神農(nóng)之全共耕制，經(jīng)五帝三代之半共耕半自耕制，再到全自耕制，再到不立田制土地私有。助法者，半共耕半自耕之制也；貢法即全自耕制也。自黃帝到殷周皆行此公私混合耕制，處其中之夏代獨(dú)獨(dú)行全自耕制，頗為不通也。故吾人以為五帝三代皆實(shí)行公私混合耕制。此即孟子所述之八家為井而有公田之井田制也?！睹献印る墓稀份d“方里而井，井九百畝。其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田。公事畢，然后敢治私事”，是也。春秋宣公十五年初稅畝，亦可證周代所行之井田乃共耕公田藉而不稅之制也。初稅畝，依公谷皆即廢助法而改行貢法也仍是十取其一。按對(duì)于初稅畝之評(píng)價(jià)，左谷以為非禮非正而公羊譏之，或皆未體孔子真意也；愚意春秋此處書(shū)初稅畝者，乃籍此書(shū)法而立一廢助法而行貢法之井田新制也。此制具體則落實(shí)于周官中，周官乃系為春秋創(chuàng)制之書(shū)于此又得一證。故公羊與周官之不合處或即皆仿此，乃由公羊未盡于圣心所致。不合處尚有公羊春秋冬三時(shí)田夏不田而周禮則四時(shí)皆田，愚意三時(shí)四時(shí)應(yīng)隨禽獸之多寡而制其宜，三時(shí)未必定優(yōu)于四時(shí)也。孔子意蓋并存此兩制以備后世因時(shí)因地而擇取焉。

井田實(shí)有兩個(gè)不同之系統(tǒng)，其一即上文孟子所述，其二則九夫?yàn)榫鵁o(wú)公田者，《周禮·地官·小司徒》載 ：“乃經(jīng)土地而井牧其田野，九夫?yàn)榫?，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都，以任地事而令貢賦，凡稅斂之事。乃分地域而辨其守，施其職而平其政?！卑思覟榫泄蔡镏铮藢?shí)際行于三代之制度，是為井田舊制；此九夫?yàn)榫鵁o(wú)公田之井田，則孔子于周官所改之制也，是為井田新制。此一改動(dòng)，看似差別不大，實(shí)則甚關(guān)緊要也。此即將公私混合耕制改為全自耕制也。

按考工記匠人：九夫?yàn)榫??！距嵭⒃唬骸遁d師職》曰“園廛二十而一，近郊什一，遠(yuǎn)郊二十而三，甸稍縣都皆無(wú)過(guò)十二。”謂田稅也，皆就夫稅之輕近重遠(yuǎn)耳。滕文公問(wèn)為國(guó)於孟子，孟子曰：“夏后氏五十而貢，殷人七十而莇，周人百畝而徹，其實(shí)皆什一。徹者，徹也。莇者，藉也。龍子曰：‘治地莫善於莇，莫不善於貢?！曊?，校數(shù)歲之中以為常?！蔽挠謫?wèn)井田，孟子曰：“請(qǐng)野九一而莇，國(guó)中什一使自賦。卿以下必有圭田，圭田五十畝。馀夫二十五畝。死徙無(wú)出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)田同井，出入相友，守望相莇，疾病相扶持，則百姓親睦。方里而井，井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養(yǎng)公田。公事畢，然后治私事，所以別野人也?！庇衷唬骸啊对?shī)》云：‘雨我公田，遂及我私?！┣d為有公田。由此觀(guān)之，雖周亦莇也。”魯哀公問(wèn)於有若曰：“年饑，用不足，如之何？”有若對(duì)曰：“盍徹與？”曰：“二吾猶不足，如之何其徹也?！薄洞呵铩沸迥昵?，初稅畝。傳曰：“非禮也。穀出不過(guò)藉，以豐財(cái)也?！贝藬?shù)者，世人謂之錯(cuò)而疑焉。以《載師職》及《司馬法》論之，周制，畿內(nèi)用夏之貢法，稅夫無(wú)公田。以《詩(shī)》、《春秋》、《論語(yǔ)》、《孟子》論之，周制，邦國(guó)用殷之莇法，制公田，不稅夫。貢者，自治其所受田，貢其稅穀。莇者，借民之力以治公田，又使收斂焉。畿內(nèi)用貢法者，鄉(xiāng)遂及公邑之吏，旦夕從民事，為其促之以公，使不得恤其私。邦國(guó)用莇法者，諸侯專(zhuān)一國(guó)之政，為其貪暴，稅民無(wú)藝。周之畿內(nèi)，稅有輕重。諸侯謂之徹者，通其率以什一為正。孟子云：“野九夫而稅一，國(guó)中什一。”是邦國(guó)亦異外內(nèi)之法耳?！苦嵕炎⒁獾街芄倥c詩(shī)春秋論語(yǔ)孟子之不合，故曰世人謂之錯(cuò)而疑焉。于是曲為之解，以為周官之文乃王國(guó)之法，而詩(shī)春秋論語(yǔ)孟子所述則侯國(guó)之事；此并未有任何根據(jù)也。況雨我公田之詩(shī)乃出自小雅大田之篇，雅詩(shī)乃王畿之樂(lè)，毛傳則明言“大田刺幽王也言矜寡不能自存焉”；故所述顯非侯國(guó)而即王國(guó)之事。由此可知鄭君之解釋全不能通也。從而可以斷定周朝助法之制不僅行于侯國(guó)，而亦行于王畿；周官貢法之新制所行之范圍亦不止于王畿，而遍行于天下邦國(guó)也。鄭君基于其古文學(xué)之一偏立場(chǎng)，必以周官乃系出于周公故必須合于周朝之事實(shí)，則種種絞繞全從此起。若依吾人周官系孔子以周制為底本而改作之新制，遂皆迎刃而解矣。

孟子論此助貢二者之優(yōu)劣曰：“龍子曰治地莫善于助，莫不善于貢。貢者校數(shù)歲之中以為常。樂(lè)歲，粒米狼戾，多取之而不為虐，則寡取之；兇年，糞其田而不足，則必取盈焉。為民父母，使民盻盻然，將終歲勤動(dòng)，不得以養(yǎng)其父母，又稱(chēng)貸而益之。使老稚轉(zhuǎn)乎溝壑，惡在其為民父母也？”孟子于此大贊助法而貶貢法；蓋孟子未見(jiàn)周官，故仍不免于過(guò)于理想而不切實(shí)際也。助法誠(chéng)有上述優(yōu)點(diǎn)，此在人心較佳之年代誠(chéng)然亦優(yōu)于貢法。然時(shí)代已然降于春秋戰(zhàn)國(guó)矣，人心之自私已然大大增加，上下不相恤而交爭(zhēng)利。以前是雨我公田遂及我私，先公田后治私田，故公田之收獲頗有保證；后來(lái)則各務(wù)自家之私田，公田無(wú)人過(guò)問(wèn)，故公田之入大打折扣。在上者不得已而采取措施，先是春秋時(shí)魯國(guó)初稅畝，商鞅在秦開(kāi)阡陌廢公田依據(jù)軍功授田亦行稅畝；降至孟子所處之戰(zhàn)國(guó)中期，井田久已全壞，以至于周代之徹法到底是助是貢都需要靠詩(shī)經(jīng)來(lái)推斷矣。在此種情勢(shì)下，再勉強(qiáng)恢復(fù)古之助法，決然行不通。然則即任田制全然毀壞，土地完全私有乎？則于此兩邊之間尚有一適合此時(shí)情勢(shì)之中道可走，即保留井田之建制，僅廢助法而改行貢法也。孟子對(duì)貢助兩法抑揚(yáng)不免太過(guò)，實(shí)則貢法之不善遠(yuǎn)未有如孟子所言之嚴(yán)重也；況且國(guó)家可以設(shè)置委積補(bǔ)救之，以養(yǎng)孤老以待兇荒；同時(shí)嚴(yán)申不準(zhǔn)超過(guò)十一之祖制，以防后世任意增稅之弊。在自私年代貢法可保住均平之田制不壞，故較助法其優(yōu)多矣。故春秋周官所改之井田新制，乃是孔子大慈悲大智慧之流露。此是堪長(zhǎng)期通行于后世之田制也，其通行時(shí)，蒼生自是因此得蒙無(wú)量之福，國(guó)家天下亦因此而得至盛世。由此可見(jiàn)孔孟之境界確有差別?？鬃訒r(shí)中，能因時(shí)而變通；孟子則一味復(fù)古，未免于迂闊也。

孔子改制以待后人取法。漢承秦制，土地私有，未能改也。至北魏始初行均田制于北方，隋唐續(xù)行此制于天下。均田制即周官井田新制之大體落實(shí)也。雖溝洫未備，僅劃野授田，未免于甚為粗疏；然一夫五口得領(lǐng)百畝，自耕自收，完其租調(diào)外，足堪溫飽；固是甚合周官之大意也。大唐盛世，此為根基。此制在唐之得行，貞觀(guān)諸儒臣房杜魏等人引據(jù)經(jīng)典以倡之，實(shí)功不可沒(méi)也。唐后期行兩稅法，此制遂廢。宋始不立田制，土地私有得自由買(mǎi)賣(mài)，自此以至于民國(guó)，土地國(guó)有按夫授田之制再未能恢復(fù)，雖有宗族公有制補(bǔ)苴于其間，亦是等而下之而已。宋明諸大儒多有志于恢復(fù)周禮井田者，如橫渠先生，惜皆未果。嗚呼，真理欲通行于天地之間乃若是其難也。天道循環(huán)，無(wú)往不復(fù)。至社會(huì)主義之本朝，土地收歸國(guó)有，先行以生產(chǎn)隊(duì)為單位之全共耕制，二十余年之實(shí)踐證明此制不通。改革后改行大包干責(zé)任制，按人口平分土地到戶(hù)，自耕自收，完稅后收成全歸戶(hù)下所有；雖與均田井田按夫授田微有不同，然大致是一事也。至此，周官之田制在荒廢千余年之后，再次大體得到落實(shí)。改革后三十年，中國(guó)迅速迎來(lái)一個(gè)偉大盛世。經(jīng)濟(jì)騰飛，如今已是超越美國(guó)名列天下第一；至此中國(guó)徹底扭轉(zhuǎn)自晚清鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)之頹運(yùn)，距重回天下中心之地位已非遙遠(yuǎn)。吾人切不可忘記，此一盛世之得來(lái)，均田之制之復(fù)興功莫大焉。今后中國(guó)不欲平治天下則已，如欲平治天下，舍遍行此均田之制末由也。

又，井田自是養(yǎng)民之根本，此外，周官于工商金融財(cái)計(jì)社會(huì)福利保障諸方面皆有周密謀劃。王荊公有言曰半部周官皆言理財(cái)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大致以國(guó)營(yíng)為主，私營(yíng)亦不廢，但有限制。令人大大驚異者，周官中竟已設(shè)置國(guó)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)泉府以及作為后世常平倉(cāng)起源之委積制度，以此兩者對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)并施惠于民。委積乃周代實(shí)際施行之制度，小者為委，大者為積?？鬃由贂r(shí)曾為委吏，即是官理委之職務(wù)也。孟子萬(wàn)章下孔子嘗為委吏矣曰會(huì)計(jì)當(dāng)而已矣，趙岐注：委吏，主委積倉(cāng)廩之吏也。委積后演變?yōu)槌Ｆ絺}(cāng)制，在漢武時(shí)正式確立直至清代皆行之。西方歷史上無(wú)常平倉(cāng)制度。因此，一旦遭遇災(zāi)荒，極易造成人口大批銳減，此類(lèi)事件不勝枚舉。近代以來(lái)，英國(guó)、日本亦曾欲設(shè)立此制，皆未成功。直至二十世紀(jì)初美國(guó)方學(xué)習(xí)中國(guó)，建立起美式常平倉(cāng)即糧食儲(chǔ)備制度；不過(guò)根深蒂固之商業(yè)化傳統(tǒng)已令其偏離中國(guó)古人設(shè)立此制之本旨。

3.4學(xué)校之制

子適衛(wèi)，冉有仆。子曰庶矣哉！冉有曰既庶矣，又何加焉？曰富之。曰既富矣，又何加焉？曰教之。故庶富教三字，親民治平之大事畢矣。虛君封建天下超出治亂循環(huán)，免于暴力之摧殘，庶矣可致；井田乃富之之本，學(xué)校則教之之本也。

春官：大司樂(lè)掌成均之法，以治建國(guó)之學(xué)政，而合國(guó)之子弟焉。凡有道者有德者，使教焉，死則以為樂(lè)祖，祭於瞽宗。注：董仲舒云成均，五帝之學(xué)。成均之法者，其遺禮可法者。國(guó)之子弟，公卿大夫之子弟，當(dāng)學(xué)者謂之國(guó)子?！段耐跏雷印吩混冻删约叭【綮渡献?；然則周人立此學(xué)之宮。《明堂位》曰瞽宗，殷學(xué)也。泮宮，周學(xué)也。謂若三代天子學(xué)，總曰辟雍。

樂(lè)師掌國(guó)學(xué)之政，以教國(guó)子小舞。

地官：州長(zhǎng)，春秋以禮會(huì)民，而射于周序。注云：序，州黨之學(xué)也。

黨正，國(guó)索鬼神而祭祀，則以禮屬民，而飲酒于序，以正齒位。

周官之學(xué)校有國(guó)學(xué)，有鄉(xiāng)遂之學(xué)。國(guó)學(xué)有小學(xué)有大學(xué)，小學(xué)在王宮南大門(mén)之左，大學(xué)在國(guó)之南郊。小學(xué)入學(xué)之年約十三歲，大學(xué)約二十歲。小學(xué)則師氏保氏樂(lè)師教焉。教學(xué)內(nèi)容則如地官云：師氏，掌以媺詔王。以三德教國(guó)子：一曰至德，以為道本；二曰敏德，以為行本；三曰孝德，以知逆惡。教三行：一曰孝行，以親父母；二曰友行，以尊賢良；三曰順行，以事師長(zhǎng)。掌國(guó)中失之事，以教國(guó)子弟，凡國(guó)之貴游子弟學(xué)焉。保氏，掌諫王惡。而養(yǎng)國(guó)子以道，乃教之六藝：一曰五禮，二曰六樂(lè)，三曰五射，四曰五馭，五曰六書(shū)，六曰九數(shù)；乃教之六儀：一曰祭祀之容，二曰賓客之容，三曰朝廷之容，四曰喪紀(jì)之容，五曰軍旅之容，六曰車(chē)馬之容。

大學(xué)由五學(xué)所構(gòu)成。經(jīng)文中之成均瞽宗乃五學(xué)之二；五學(xué)，中學(xué)辟雍，東學(xué)東膠（又稱(chēng)東序），南學(xué)成均，西學(xué)瞽宗（殷名瞽宗周名泮宮），北學(xué)上庠也。是為大（因太）學(xué)，大司樂(lè)教焉。其學(xué)者，自天子、太子、公卿大夫之子弟、鄉(xiāng)遂所興之賢能及侯國(guó)之貢士，皆與焉。綜合周官本文及注疏以及禮記王制文王世子等篇，則五學(xué)之功能：辟雍乃天子學(xué)，主教化天子使承王道；黃梨州所謂“每朔日，天子臨幸太學(xué)，宰相六卿諫議皆從之。祭酒（按后世之祭酒即相當(dāng)于周官之大司樂(lè)也為太學(xué)之長(zhǎng)）南面講學(xué)，天子亦就弟子之列。政有缺失，祭酒直言無(wú)諱”，是其旨也。東膠養(yǎng)國(guó)老以糾察王事，文王世子曰：凡祭與養(yǎng)老乞言合語(yǔ)之禮皆小樂(lè)正詔之于東序，賈公彥周禮注疏中解釋王制時(shí)曰周立太學(xué)王宮之東膠，膠之言糾也，以糾察王事也。成均主教樂(lè)，大司樂(lè)所謂以樂(lè)德教國(guó)子：中、和、祗、庸、孝、友。以樂(lè)語(yǔ)教國(guó)子：興、道、諷、誦、言、語(yǔ)。以樂(lè)舞教國(guó)子，舞云門(mén)大卷大咸大韶大夏大濩大武。以六律、六同、五聲、八音、六舞大合樂(lè)，以致鬼神示，以和邦國(guó)，以諧萬(wàn)民，以安賓客，以說(shuō)遠(yuǎn)人，以作動(dòng)物。乃分樂(lè)而序之，以祭，以享，以祀。大學(xué)乃天下最高學(xué)府，所傳習(xí)者當(dāng)系高深之學(xué)術(shù)也。夫子曰興于詩(shī)，立于禮，成于樂(lè)，故周官經(jīng)中大學(xué)所教以樂(lè)為主；此故主國(guó)學(xué)之官名為大司樂(lè)，而述國(guó)學(xué)之所教多屬成均之法也。西瞽宗亦名泮宮，則誦詩(shī)學(xué)禮之所也，亦于此祭祀先聖先師及樂(lè)祖。上庠則研讀書(shū)經(jīng)之所也。文王世子：春誦夏弦，大師詔之瞽宗。注：誦，口誦歌樂(lè)之篇章也；弦，以琴瑟播被詩(shī)章之音節(jié)也。春官：大師教六詩(shī)曰風(fēng)曰賦曰比曰興曰雅曰頌，疏曰：《詩(shī)》上下惟有風(fēng)、雅、頌，是《詩(shī)》之名也。但就三者之中，有比、賦、興，故總謂之六詩(shī)也。大司樂(lè)：凡有道者有德者，使教焉，死則以為樂(lè)祖，祭於瞽宗。文王世子：秋學(xué)禮，執(zhí)禮者詔之。冬讀書(shū)，典書(shū)者詔之。禮在瞽宗，書(shū)在上庠。由此可證禮記王制樂(lè)正崇四術(shù)立四教順先王詩(shī)書(shū)禮樂(lè)以造士春秋教以禮樂(lè)冬夏教以詩(shī)書(shū)乃大致不差也。按樂(lè)正即大司樂(lè)也。鄭注：以下言國(guó)學(xué)教國(guó)子民俊及取賢才之法，樂(lè)正掌其教，司馬則掌選法也。術(shù)者，道路之名。言詩(shī)書(shū)禮樂(lè)四者之教乃入德之路，故言術(shù)也。文王世子言春誦夏弦與此不同者，古人之教雖曰四時(shí)各有所習(xí)，其實(shí)亦未必截然棄彼而習(xí)此，恐亦互言耳。大學(xué)畢業(yè)之年限約為九年。大學(xué)之性質(zhì)，如梨州及蔣慶先生所言，非僅養(yǎng)士之所也，亦是天下最高議政監(jiān)政機(jī)構(gòu)，所謂公非是于學(xué)校而令天子不敢自為非是是也。故太學(xué)乃學(xué)治一體（按學(xué)治一體也即政教一體也）之天下根本制度，唯此方所獨(dú)有他方所絕無(wú)，此一學(xué)治傳統(tǒng)與學(xué)治精神乃華夏政治區(qū)別于夷型政治之最集中體現(xiàn)。

至于鄉(xiāng)遂之學(xué)，孫詒讓《周禮政要》廣學(xué)篇云：“其郊外之學(xué)，則自五百家之黨始，依鄭注賈疏，鄉(xiāng)之學(xué)曰庠，州黨之學(xué)曰序，王國(guó)遠(yuǎn)郊百里內(nèi)設(shè)六鄉(xiāng)，則有鄉(xiāng)庠六，州序三十，黨序百有五十，又有四郊之虞庠。郊外為甸，設(shè)六遂，制如六鄉(xiāng)。則有遂庠六，縣序三十，鄙序百有五十。蓋郊甸之內(nèi)，距王城不過(guò)二百里，校其廣輪，不及今一大郡，而有學(xué)三百七十有奇。至學(xué)記所謂家有塾，何休公羊注所謂里有校室者，尚不在此數(shù)。推之甸稍縣都四等公邑，三等采邑，其學(xué)當(dāng)數(shù)倍于鄉(xiāng)遂。大率邦畿千里，必當(dāng)有學(xué)數(shù)千，推之畿外九州邦國(guó)當(dāng)有學(xué)數(shù)萬(wàn)，其教典之詳可見(jiàn)矣?！逼錇榻讨畠?nèi)容則鄉(xiāng)三物，地官大司徒：以鄉(xiāng)三物教萬(wàn)民而賓興之：一曰六德，知仁聖義忠和；二曰六行，孝友睦姻任恤；三曰六藝：禮樂(lè)射御書(shū)數(shù)。

觀(guān)其內(nèi)容,與國(guó)學(xué)相近，而不如國(guó)學(xué)之詳也。皆以德行為先，亦不廢才藝之旨也。極當(dāng)注意者，六藝作為其實(shí)際教學(xué)科目與后世大大不同。以禮樂(lè)為先而亦文亦武；禮樂(lè)者道科，乃所以培其六德六行之主力。射御者武，書(shū)數(shù)者文，皆屬器科。故是道器平衡而文武兼?zhèn)渲畬W(xué)科體系也。按：正如太學(xué)，鄉(xiāng)遂之學(xué)以及天下候國(guó)各級(jí)學(xué)校亦不僅教學(xué)造士之所，且是當(dāng)?shù)刂罡咦h政監(jiān)政機(jī)構(gòu)也；故學(xué)治一體不僅見(jiàn)之于太學(xué)，更且見(jiàn)之于全天下之整個(gè)學(xué)校系統(tǒng)也。由此經(jīng)可想見(jiàn)先民以禮樂(lè)為中心之生活，故學(xué)校所教亦以禮樂(lè)為先，學(xué)校亦恒為舉行禮儀之處所，以上引州長(zhǎng)黨正之文皆可證（按射即行射禮也飲酒即行鄉(xiāng)飲酒禮也）。學(xué)校者，蓋即傳授儒教之所乎。故學(xué)校實(shí)即儒教之寺觀(guān)也，后世儒家排佛老者每有改寺觀(guān)為學(xué)校之唱，蓋亦有窺于此。然因儒教（儒教乃天下唯一之經(jīng)教）畢竟與諸子教（佛道耶回等皆是）有根本不同，故學(xué)校之功能亦從而與寺觀(guān)教堂等有異也。儒教所傳習(xí)為內(nèi)圣外王修齊治平之道，子教則皆偏于內(nèi)圣出世者；故儒教之學(xué)校不僅系傳授儒教之所，且為議政監(jiān)政之機(jī)構(gòu)；佛道耶回之寺觀(guān)教堂則唯是傳授其教之處，而無(wú)議政監(jiān)政之功能也。進(jìn)言之，儒教乃政教一體之教，故儒教之學(xué)校即學(xué)治一體之所在也，亦學(xué)亦治以學(xué)為治之處所也。諸子教為則皆政教二分無(wú)與于政之教，故佛道耶回之寺觀(guān)教堂即皆唯有關(guān)于其學(xué)而無(wú)關(guān)于治也?！蹲髠鳌は骞荒辍份d子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校事：“鄭人游于鄉(xiāng)校，以論執(zhí)政。然明謂子產(chǎn)曰毀鄉(xiāng)校，何如？子產(chǎn)曰何為？夫人朝夕退而游焉，以議執(zhí)政之善否。其所善者，吾則行之；其所惡者，吾則改之。是吾師也，若之何毀之？我聞忠善以損怨，不聞作威以防怨。豈不遽止？然猶防川也：大決所犯，傷人必多，吾不克救也；不如小決使道，不如吾聞而藥之也。然明曰：蔑也今而后知吾子之信可事也。小人實(shí)不才。若果行此，其鄭國(guó)實(shí)賴(lài)之，豈唯二三臣？仲尼聞是語(yǔ)也，曰以是觀(guān)之，人謂子產(chǎn)不仁，吾不信也?！鄙w鄉(xiāng)校，當(dāng)王國(guó)之鄉(xiāng)庠也，或即鄉(xiāng)庠之異名；乃候國(guó)之較高學(xué)府。由是觀(guān)之，學(xué)治一體學(xué)校兼為議政監(jiān)政之機(jī)構(gòu)乃實(shí)存于四代之悠久傳統(tǒng)；直至孔子之時(shí)，雖學(xué)校廢弛，然仍于中有所存而未至全墮于地也。

周官將學(xué)校與選舉一以貫之。地官鄉(xiāng)大夫之職：“三年則大比，考其德行、道藝，而興賢者、能者，鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫帥其吏與其眾寡，以禮禮賓之。厥明，鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫群吏獻(xiàn)賢能之書(shū)于王，王再拜受之，登于天府，內(nèi)史貳之。退而以鄉(xiāng)射之禮五物詢(xún)眾庶，一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞。此謂使民興賢，出使長(zhǎng)之；使民興能，入使治之。”蓋鄉(xiāng)舉里選所賓興者，乃即在州序鄉(xiāng)庠從學(xué)之人也。入選者一部分仍送往更高一級(jí)之學(xué)校繼續(xù)受教，直至大學(xué)畢業(yè)，方得經(jīng)司馬之選為進(jìn)士受官職而長(zhǎng)民也；此謂使民興賢出使長(zhǎng)之也。另一部分即在本地直接授予職務(wù)，使參與鄉(xiāng)里之自治；此謂使民興能入使治之也。無(wú)論如何，務(wù)使各級(jí)官吏，皆出于學(xué)校也，亦皆選舉于學(xué)校也。后世學(xué)校廢弛，故令選舉不得不與學(xué)校分途。漢魏依靠察舉，隋唐以后專(zhuān)憑科考，視三代之選舉已然名同實(shí)異，故其作用亦唯等而下之。三代后世道人心之衰落，學(xué)校之制廢實(shí)為主因矣。

4周官之命運(yùn)

周官一經(jīng)，秦火后最為晚出，至武帝時(shí)方由河間獻(xiàn)王以重金購(gòu)得，獻(xiàn)于朝廷。漢書(shū)藝文志六藝略禮類(lèi)載周官經(jīng)六篇，周官傳四篇。由是則陸德明經(jīng)典釋文序錄載或曰獻(xiàn)王開(kāi)獻(xiàn)書(shū)之路，時(shí)有李氏上周官五篇，失冬官一篇，乃購(gòu)千金不得，取考工記以補(bǔ)之，戴震河間獻(xiàn)王傳經(jīng)考以為無(wú)據(jù)。蓋秘府所藏者，即獻(xiàn)王當(dāng)年所得者也。故知獻(xiàn)王得見(jiàn)周官經(jīng)之全，且得見(jiàn)周官傳也。藝文志儒家類(lèi)又錄河間周制十八篇，自注似河間獻(xiàn)王所述也。由此可見(jiàn)獻(xiàn)王對(duì)周官經(jīng)傳用功之專(zhuān)深。考獻(xiàn)王之著述，除樂(lè)記及河間獻(xiàn)王對(duì)上下三雍宮三篇外，即此一書(shū)也。

周禮正義序周禮廢興曰：周禮后出者，以其始皇特惡之故也。是以馬融（周官）傳云：“秦自孝公已下，用商君之法，其政酷烈，與周官相反。故始皇禁挾書(shū)，特疾惡，欲絕滅之，搜求焚燒之獨(dú)悉，是以隱藏百年。孝武帝始除挾書(shū)之律，開(kāi)獻(xiàn)書(shū)之路，既出於山巖屋壁，復(fù)入于秘府，五家之儒莫得見(jiàn)焉。

獻(xiàn)王之河間經(jīng)學(xué)以周官為經(jīng)王，此漢書(shū)景十三王傳列此書(shū)居獻(xiàn)王所得書(shū)首位之密意也。董子之今文經(jīng)學(xué)則以春秋為經(jīng)王，而不知有周官。武帝惡前者，斥周官為末世瀆亂不驗(yàn)之書(shū)，親作十論七難以排之，匿于秘府不予流通；喜后者，給予董子之春秋公羊?qū)W以在朝獨(dú)尊之地位，推崇之隆可謂無(wú)以復(fù)加。其好惡不同如此，其因安在？則以二經(jīng)雖同言制度，然在周官，則具體明晰系統(tǒng)周密廣大悉備；在春秋及公羊，則隨緣而說(shuō)粗列名目語(yǔ)焉未詳。漢承秦制而來(lái)，中華政治文明已然嚴(yán)重歧出，廢封建行郡縣廢井田土地私有（按郡縣制與土地私有制乃秦朝所行自恣茍簡(jiǎn)之治之大端無(wú)任何經(jīng)典依據(jù)此秦所以焚六經(jīng)盡滅先王之道之主因也一般以為春秋大一統(tǒng)制可為郡縣制提供依據(jù)乃是誤解春秋大一統(tǒng)制之詳細(xì)版本即周官中之一統(tǒng)封建制也絕非郡縣制故從此角度言之秦以后之中國(guó)一直未脫秦制也漢武不喜周官而喜春秋或亦因周官之詳明無(wú)由含糊春秋之渾略大可攙和己意也），傳統(tǒng)君道無(wú)為此時(shí)則君主躬親任事。欲行周官之制，勢(shì)必要與現(xiàn)有一切做對(duì)，確實(shí)有困難。何況周官中之王乃是虛君，熊十力先生原儒云：“周官經(jīng)于政府以六官分掌王國(guó)一切政務(wù)，而冢宰總其成。王者徒擁虛號(hào)，除簽署教令外毫無(wú)權(quán)責(zé)。是則王權(quán)完全取消，置之無(wú)為之地而已。且小司寇外朝三詢(xún)之法有詢(xún)立君一條，據(jù)此則王之得立必詢(xún)諸萬(wàn)民公意，否則不得立。”權(quán)力欲極強(qiáng)之武帝僅因此一點(diǎn)即對(duì)周官深?lèi)和唇^矣。若依春秋公羊，則可從語(yǔ)焉不詳亦不系統(tǒng)之春秋制諸條中選擇幾條合意者如大一統(tǒng)改正朔建太學(xué)興選舉等，大概推行之，實(shí)屬簡(jiǎn)便易行。武帝對(duì)儒學(xué)本非虔誠(chéng)信仰，利用雙贏之成分居多。故武帝出于其自私茍簡(jiǎn)之心，方擯棄周官，選擇春秋公羊也。致使此后兩千年中國(guó)一直不脫秦制，漢武舍棄周官之過(guò)也。漢宣帝語(yǔ)其太子曰：漢家自有制度，乃霸王道雜之；奈何純?nèi)蔚陆?，用周政乎？蓋夫子自道，誠(chéng)然不差。中國(guó)此后兩千余年之政治一直不出武帝奠定之規(guī)模。故不僅漢代如此，其后兩千年之歷朝歷代莫不如此也。

獻(xiàn)王對(duì)儒學(xué)之態(tài)度與武帝大異，其弘儒之發(fā)心非為一己之私，乃真為利益天下蒼生，欲此優(yōu)美之禮樂(lè)王道行于天地之間也。故若漢朝尊大義（景帝子十有四人栗太子廢而獻(xiàn)王最長(zhǎng)依禮當(dāng)繼為太子然終得立者乃劉徹此則與徹母之陰謀有關(guān)），獻(xiàn)王得居天子之位，必不計(jì)個(gè)人得失，不畏困難，以周官為宗，盡量將此廣大悉備之制度體系（虛君設(shè)官封建井田學(xué)校選舉禮樂(lè)官聯(lián)民聯(lián)婚姻民兵工商諸制）行于天下。如此必有溫公所云煥然帝王之治復(fù)還之效也。若果如此，則中國(guó)乃至天下至今之歷史必需重寫(xiě)矣。噫，蒼生有幸，感得獻(xiàn)王生于此際；又何其不幸，獻(xiàn)王終不得踐天子位，屈居侯王又早亡也。

漢武時(shí)董子等諸公羊大家皆不及見(jiàn)周官：若見(jiàn)，定當(dāng)如獻(xiàn)王亦奉為經(jīng)王也。所以者何？依今文，六經(jīng)皆孔子作，周官春秋既然同為孔子改制之書(shū)，而今文經(jīng)學(xué)主要目標(biāo)即在創(chuàng)建新制也；故必當(dāng)置言之不詳之春秋，而轉(zhuǎn)奉系統(tǒng)明晰之周官。劉歆推尊之后，公羊家皆得見(jiàn)之矣。然世愈后，識(shí)見(jiàn)愈下矣。皆不識(shí)至寶，公羊大家即如何休竟亦以為六國(guó)陰謀之書(shū)，門(mén)戶(hù)之見(jiàn)害人如此。

不過(guò)周禮一書(shū)雖不用于漢武，然此后還是對(duì)中國(guó)政治有甚大影響。劉歆推尊周禮，王莽甚信之；故新朝頗欲實(shí)行周禮，其因不正果招迂曲，究以失敗告終。漢末以后經(jīng)學(xué)成為古文之天下，此后直至隋唐宋明，仍以古文為主也。故周禮之地位頗為尊重，皆信為周公致太平之大典。此經(jīng)不僅楷定隋唐之均田制，且對(duì)隋唐之官制有重大影響也。三省六部之六部即直接來(lái)源于六官，吏部天官，戶(hù)部地官，禮部春官，兵部夏官，刑部秋官，工部冬官也。此后之王朝直至清其官制皆在此六部之模式之下也。康有為弟子程大璋曰：自秦漢以來(lái)，為中國(guó)政界之取法者，曰王制，曰周禮。自漢迄六朝，則多法王制，自隋唐至近代，則全法周禮?！?/p>

清朝經(jīng)學(xué)復(fù)興，仍延襲漢代今古文之爭(zhēng)。孫詒讓弘周官，作周禮正義八十六卷，其周官政要亦風(fēng)靡一時(shí)，蓋孫氏之崇周官，仍據(jù)古文學(xué)之立場(chǎng)也，信周官乃周公之大典?？涤袨閭鞒泄?qū)W，據(jù)今文立場(chǎng)作新學(xué)偽經(jīng)考，以周官等為劉歆偽造。康學(xué)風(fēng)行天下，影響遠(yuǎn)大于孫氏，自此周禮遂少有人問(wèn)矣。當(dāng)代以蔣慶先生為開(kāi)山之政治儒學(xué)乃承晚清公羊?qū)W而來(lái)，故對(duì)于周禮仍未暇及之也。熊十力先生超越今古立場(chǎng)，獨(dú)具只眼，推崇大易春秋周官三經(jīng)，以為大易乃后二經(jīng)之形上基礎(chǔ)，周官則為春秋創(chuàng)制之書(shū)也，故是言制之極談。旨哉斯言，故制度儒學(xué)（即外王儒學(xué)也荀子曰王者盡制者也故外王儒學(xué)當(dāng)以制度儒學(xué)稱(chēng)之乃將政治經(jīng)濟(jì)文教等一切制度作系統(tǒng)通盤(pán)考慮之學(xué)非僅局于政治制度也），舍周官則誰(shuí)以為宗？先生以無(wú)匹之大智大勇，獨(dú)以周官堪用于今之世也。于鼎革初，作論六經(jīng)上書(shū)當(dāng)國(guó)者，建議創(chuàng)制時(shí)當(dāng)參考周官；惜無(wú)果。近年頗有一二學(xué)人注意及此，出書(shū)唱和，劉小楓共和與經(jīng)論，鄭紹昌朱小平解周官。是可喜也。

吾意春秋周官皆有所託之書(shū)也，所託者近則其用近，所託者遠(yuǎn)則其用遠(yuǎn)。故春秋託孔子所見(jiàn)所聞所傳聞之近事，其適用之將來(lái)也近；周官則託周公制禮作樂(lè)之遠(yuǎn)事，故其適用之將來(lái)也遠(yuǎn)矣。孟子曰：王者之跡熄而詩(shī)亡，詩(shī)亡然后春秋作。又曰夫子做春秋而亂臣賊子懼。可見(jiàn)春秋總言三世治法，然重點(diǎn)卻在為小康末期三代后之衰世立法也。周官之大用，則是為進(jìn)步年代立法，所以離據(jù)亂而致太平也。漢武時(shí)代已是小康秋季之九月，故武帝之選擇公羊而不能用周官，有由然矣。今日乃是據(jù)亂冬季之最末，衰退之階段即將結(jié)束，進(jìn)步之階段將臨，人類(lèi)將離據(jù)亂而入升平，大同亦且不遠(yuǎn)矣。故此時(shí)興周官，正其時(shí)也。否則據(jù)亂無(wú)由得離而太平無(wú)由得致也。（此段文當(dāng)參考《中國(guó)世界觀(guān)看世界及中華文明復(fù)興》一書(shū)第一部分之3.2。）周官之均與聯(lián)，正系致太平之關(guān)鍵故。且今時(shí)所行之社會(huì)主義從制度到精神多與周官合，故周官之興有其機(jī)緣矣。

5今日之抉擇

當(dāng)前學(xué)界公羊?qū)W甚盛，周官仍少有人提，吾人或當(dāng)以周官之詳密濟(jì)公羊之渾略也。依據(jù)公羊?yàn)榻袢談?chuàng)制，因公羊甚渾略而不系統(tǒng)，必雜入許多時(shí)學(xué)西制，且人言人殊難得一致也。若依周官則無(wú)此弊。愚意周禮不僅是中國(guó)政治之出路，且必是未來(lái)以中國(guó)為中心之天下體系之藍(lán)本。今日若欲走出民族國(guó)家之世界戰(zhàn)國(guó)體系，舍周官末由也。

又，河間經(jīng)學(xué)乃超出今古文學(xué)的更佳經(jīng)學(xué)模式，其要旨能得今古文之長(zhǎng)而避其短。河間經(jīng)學(xué)則非今文學(xué)，亦非古文學(xué)也。今古文學(xué)之所由立各由如下之典型特征。今文：1以今文經(jīng)為經(jīng)本（按今文經(jīng)本出于經(jīng)師口誦弟子所記其間不免脫誤甚至因畏時(shí)遠(yuǎn)害乃至迎合時(shí)主而加以竄改也）；2以六經(jīng)為孔子作視孔子為創(chuàng)制立法之素王；3于六經(jīng)中以春秋為經(jīng)王；4重家法傳承5重義理；6通經(jīng)致用；7以道統(tǒng)批判政統(tǒng)。古文：1以古文經(jīng)為經(jīng)本（按古文經(jīng)本乃孔子所刪定之真本）；2以六經(jīng)為孔子所述，崇奉周公，視孔子為述而不作信而好古之先師；3以周官為經(jīng)王；4無(wú)家法傳承依經(jīng)本自得理解；5注重訓(xùn)詁章句；6遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)不切實(shí)用；7放棄道統(tǒng)，諂媚現(xiàn)實(shí)之君主政治。細(xì)究之：1條古文義長(zhǎng)，2條今文義長(zhǎng)，3條今文學(xué)宗春秋然不知或不認(rèn)周官故今文學(xué)之言制度定不免于空疏之譏而導(dǎo)人治之弊古文學(xué)宗周官而以春秋輔翼之言制度細(xì)密周詳上下一切皆有禮法為準(zhǔn)繩故是古文義長(zhǎng)也按經(jīng)本中闕周官確系今文學(xué)較古文學(xué)以及河間學(xué)之重大不足也，4條今文義長(zhǎng)，5條今古各有所長(zhǎng)應(yīng)相互配合，67條顯然今文義長(zhǎng)。考河間之學(xué)，則兼有古文之135條與今文之24567條，故是兼具今古之長(zhǎng)而無(wú)兩者之弊之完美經(jīng)學(xué)也。漢書(shū)禮樂(lè)志云：河間獻(xiàn)王聘求幽隱，修興禮樂(lè)以助化，時(shí)大儒公孫弘董仲舒皆以為音中正雅。又武帝時(shí)獻(xiàn)王來(lái)朝，獻(xiàn)雅樂(lè)；對(duì)策三雍宮，其對(duì)推道術(shù)而言，得事之中，文約指明。又劉向說(shuō)苑建本篇保存一條佚文，極珍貴。河間獻(xiàn)王曰；管子稱(chēng)倉(cāng)廩實(shí)知禮節(jié)，衣食足知榮辱。夫谷者，國(guó)家所以熾，士女所以姣好，禮義所以行，而人心所以安也。尚書(shū)五福以富為始；子貢問(wèn)為政，孔子曰富之，既富乃教之；此治國(guó)之本也。四庫(kù)館臣以為其議論醇正，不愧儒宗。河間經(jīng)學(xué)根基堅(jiān)實(shí)（經(jīng)本為先秦舊本又重傳承與訓(xùn)詁），義理通明，切于實(shí)行；絕非后世老于章句不通無(wú)用之學(xué)可比。故溫公意若還歷史以公正，獻(xiàn)王得居天子之位，宜其仁率義洽，風(fēng)移俗變，煥然帝王之治復(fù)還，其必賢于武帝文景遠(yuǎn)矣；固非虛譽(yù)也。至于古文之7條河間經(jīng)學(xué)亦絕無(wú)之。故河間經(jīng)學(xué)非今文學(xué)亦非古文學(xué)，以與兩者皆有重要區(qū)別也。愚意當(dāng)代儒學(xué)之出路或即在于超越今古漢宋，復(fù)興河間經(jīng)學(xué)也。

漢武時(shí)代舍河間學(xué)而用今文學(xué)，故導(dǎo)致秦制長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)成為中國(guó)政治之基礎(chǔ)架構(gòu)，春秋制只是秦制之緣飾而已。今日中國(guó)又面臨與獻(xiàn)王漢武時(shí)代同樣局面，舊制已壞，新制尚待建立；故又面臨關(guān)鍵性之歷史抉擇矣：若再次選擇渾略之公羊?qū)W，則西制必如秦制得長(zhǎng)期延續(xù)下去不能去之也。故當(dāng)代制度儒學(xué)應(yīng)從公羊?qū)W轉(zhuǎn)向周官。

6論周官落實(shí)之三步

中國(guó)共產(chǎn)黨在天下體系完成之前，乃中華文明復(fù)興事業(yè)之領(lǐng)導(dǎo)者；之后，乃消滅資本主義推行全球計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之領(lǐng)導(dǎo)者；此任務(wù)完成后，大同將臨，故將結(jié)束其使命而退出歷史舞臺(tái)。故對(duì)于周官之落實(shí)當(dāng)分三步：先在共黨框架內(nèi)于中國(guó)做有限度落實(shí)，如井田及工商社保諸制度，此是富之之本，學(xué)校禮樂(lè)則是教之之本；中國(guó)實(shí)現(xiàn)天下體系后，則繼于天下做有限度之落實(shí)；資本主義消滅后，國(guó)家政黨皆退出歷史舞臺(tái)，則可于天下全面落實(shí)矣。故周官是中國(guó)乃至世界之出路與目標(biāo)。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨在天下體系實(shí)現(xiàn)前乃至在全球資本主義消滅前之寶貴價(jià)值，吾于舊著中云：松散之政治形態(tài)包括多黨代議制之假民主和中華科舉制政權(quán)的高級(jí)部分直接向全民開(kāi)放之真民主，適于內(nèi)外環(huán)境寬松之國(guó)；集中之政治形態(tài)包括古代秦國(guó)近代西方日本之君主制及現(xiàn)代一黨專(zhuān)政制，適于內(nèi)外環(huán)境緊張之家。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，秦國(guó)采用法家主張，于其國(guó)內(nèi)率先實(shí)行近代化，即廢除國(guó)內(nèi)之封建世襲制度與井田制度，強(qiáng)制單丁立戶(hù)，削弱家族勢(shì)力，實(shí)行嚴(yán)格之保甲制度，將一松散之封建國(guó)家改造為一中央集權(quán)之近代國(guó)家；余國(guó)念舊保守遲遲不變，依然是松散狀態(tài)。因而法家化之秦國(guó)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得極有利之形勢(shì)，終于籍此一統(tǒng)天下。中華于近代世界重新進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代后，所面臨之最大問(wèn)題即是晚清民國(guó)松散之政治模式無(wú)法應(yīng)對(duì)西方近代民族國(guó)家集中之政治模式，故自晚清至民國(guó)國(guó)事每況愈下。故中國(guó)政治近代化之任務(wù)即是要完成從松散政治形態(tài)向集中形態(tài)之轉(zhuǎn)型，具體言之即實(shí)現(xiàn)一黨專(zhuān)政以黨建軍建國(guó)之政治。于國(guó)民黨南京政府初步嘗試之基礎(chǔ)上，共產(chǎn)黨新中國(guó)最后取得成功。未來(lái)世界將會(huì)長(zhǎng)期處于世界戰(zhàn)國(guó)狀態(tài)，而即使中國(guó)天下體系結(jié)束世界戰(zhàn)國(guó)，然彼時(shí)全人類(lèi)又將面臨較今日尚嚴(yán)重千百倍之生態(tài)危機(jī)，所以未來(lái)幾百年中于中國(guó)帶領(lǐng)人類(lèi)走出工業(yè)文明之前，世界人類(lèi)之處境一直將持續(xù)緊張，無(wú)何寬松可言也。如此，松散之政治無(wú)論代議制假民主及傳統(tǒng)中國(guó)太平天下模式之真民主，皆無(wú)實(shí)行之基礎(chǔ)與機(jī)會(huì)，集中形態(tài)之一黨專(zhuān)政將為未來(lái)幾百年中最適宜之政治模式。于世界戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，吾人藉一黨專(zhuān)政保持強(qiáng)大組織力以維持內(nèi)部統(tǒng)一穩(wěn)定以應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)激烈之外部環(huán)境；于天下體系時(shí)代，則藉一黨專(zhuān)政以消滅資本主義，推行全球計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)人類(lèi)重回農(nóng)業(yè)文明。一黨專(zhuān)政本是最適于今日與未來(lái)之制度，然于共濟(jì)會(huì)話(huà)語(yǔ)霸權(quán)之下，卻受盡污名，成為越早放棄越好之必要甚或不必要之惡。儒教中人士亦對(duì)此問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊，大多提倡儒教憲政，政治努力之方向皆系廢除一黨威權(quán)體制。此皆大大昧于真實(shí)世事之結(jié)果。正確之做法乃是推進(jìn)儒教與共產(chǎn)黨之聯(lián)合，黨于堅(jiān)持社會(huì)主義道路之同時(shí)又主動(dòng)接續(xù)傳統(tǒng)，已經(jīng)做出極為智慧之選擇。民間儒教人士應(yīng)跟進(jìn)，與吾黨配合方好。正如前文所云，于長(zhǎng)久之未來(lái)中，中國(guó)與世界將是儒教社會(huì)主義與社會(huì)主義儒教之中國(guó)和世界。（中國(guó)世界觀(guān)看世界及中華文明復(fù)興之2.4）

開(kāi)放三十年行入深水區(qū)，改革將走向何方，似已渺乎難明。竊謂周官即是目標(biāo)，走向周官即是改革之方向也。周官中井田工商社保學(xué)校選舉諸制全然是社會(huì)主義，與現(xiàn)行框架一無(wú)軒輊，而圣人之良法美意則足堪為今日所取法；故是第一步當(dāng)參考落實(shí)者。

建國(guó)后之經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)方面先是土改分田到戶(hù)，農(nóng)業(yè)頗見(jiàn)起色。很快又收回土地實(shí)行人民公社，實(shí)踐證明此種全共耕制正如黃帝時(shí)代已然行不通，今日益不通矣。后三十年所行之大包干制則大略合于周官井田新制，故成為后三十年經(jīng)濟(jì)騰飛迅至盛世之根本基礎(chǔ)。然前三十年亦并非一無(wú)是處，建國(guó)初期利用嚴(yán)密之農(nóng)村基層組織團(tuán)聚農(nóng)民依靠集體之力量根治水患，興修農(nóng)田水利，功不可沒(méi)。后三十年亦大有其問(wèn)題，大包干后，農(nóng)民重又回到一家一戶(hù)一盤(pán)散沙狀態(tài)，原有之農(nóng)村基層組織基本復(fù)歸于無(wú)，故基本無(wú)力再?gòu)氖罗r(nóng)田水利建設(shè)。加上農(nóng)產(chǎn)品收益過(guò)低，青壯年大多進(jìn)城務(wù)工，只余老弱在土地上敷衍，大片土地拋荒，農(nóng)藥化肥除草劑之無(wú)節(jié)制使用加上轉(zhuǎn)基因之泛濫導(dǎo)致糧食蔬菜被污染，又令土壤板結(jié)肥力嚴(yán)重下降；精華流向城市，鄉(xiāng)村日見(jiàn)凋敝，老人失養(yǎng)，兒童失教，承包初期顯示之優(yōu)越性已大打折扣，三農(nóng)問(wèn)題日益嚴(yán)重。目前正在推行之土地流轉(zhuǎn)，其實(shí)質(zhì)是將資本甚至外國(guó)大資本引入農(nóng)村，剝奪農(nóng)民對(duì)土地之實(shí)際控制權(quán)，恢復(fù)已經(jīng)驗(yàn)證此路不通之共耕制，何況尚是雇傭勞動(dòng)之共耕制？無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心，一旦十億農(nóng)民真全成為純粹之雇傭無(wú)產(chǎn)者，此將大大降低社會(huì)對(duì)各種危機(jī)之承受力，增加社會(huì)動(dòng)蕩之幾率。再者將農(nóng)業(yè)交給資本甚至外國(guó)資本，無(wú)異于交出自己之糧食安全命脈也。衡以周官，改革之初已然過(guò)度，現(xiàn)更是在走向危險(xiǎn)之極端。不以圣人為師，非偏左即偏右，總難契中道也。周官之農(nóng)村，雖以戶(hù)為單位耕種，然農(nóng)田水利道路等公共設(shè)施，則人民合力修建。六鄉(xiāng)之人且同時(shí)兼有戰(zhàn)士之身份，和平時(shí)期四時(shí)畋獵以練兵，戰(zhàn)時(shí)則自備武器上陣打仗。人民絕非一盤(pán)散沙也，乃有各種嚴(yán)密之組織也。地官大司徒：令五家為比，使之相保；五比為閭，使之相受；四閭為族，使之相葬；五族為黨，使之相救；五黨為州，使之相賙；五州為鄉(xiāng)，使之相賓。此為行政組織。地官小司徒：乃經(jīng)土地而井牧其野，九夫?yàn)榫?，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都，以任地事而令貢賦。此為聚落組織。小司徒：乃會(huì)萬(wàn)民之卒伍而用之，五人為伍，五伍為兩，四兩為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍，以起軍旅，以作田役，以令貢賦。此乃軍事勞動(dòng)組織，依此而為兵制，亦依此而組織徭役也。將人民公社及改革后之農(nóng)村與此對(duì)照，則知皆偏于一邊也。公社時(shí)代有嚴(yán)密之組織與周官似，然行共耕制與周官大異；改革后行自耕制與周官同，基層組織癱瘓復(fù)為一盤(pán)散沙又與周官少異也。國(guó)家對(duì)農(nóng)村之管理，改革前干預(yù)過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死；改革之后，一轉(zhuǎn)而為放任自流，任其自生自滅，若更行土地流轉(zhuǎn)，無(wú)乃是從一極端走向另一極端乎？國(guó)家之土地流轉(zhuǎn)政策實(shí)是鼓勵(lì)變相之土地兼并，假以時(shí)日，則中國(guó)革命之成果必將喪失殆盡。歷代王朝，皆欲限制土地兼并，即無(wú)力限制，亦未聞?dòng)袕亩膭?lì)之者。今國(guó)家行此，不知意欲何為，真不可思議荒謬至極矣。竊謂三農(nóng)問(wèn)題，無(wú)非谷賤傷農(nóng)一語(yǔ)而已。故取消農(nóng)業(yè)稅，于事無(wú)補(bǔ)；搞土地流轉(zhuǎn)，只會(huì)雪上加霜南轅北轍。解決辦法有二：其一大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家定價(jià)無(wú)錯(cuò)，然應(yīng)該給以合理之價(jià)格。農(nóng)業(yè)支援工業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)多年，現(xiàn)在工業(yè)已然騰飛，農(nóng)業(yè)亦已力竭，故是取消剪刀差之時(shí)矣。否則農(nóng)業(yè)崩潰，現(xiàn)代化又焉能維持。其二國(guó)家出面組織農(nóng)民成立合作社，干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品之銷(xiāo)售渠道，推行直銷(xiāo)，避免中間盤(pán)剝，且農(nóng)民依托組織亦可爭(zhēng)得一定之定價(jià)權(quán)。如此則富之并非難事也，驗(yàn)之日本等國(guó)則顯然矣。按日本農(nóng)業(yè)亦以小農(nóng)為主且其人均耕地較中國(guó)少得多，然由遍有農(nóng)會(huì)及合作社之組織，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理，故日農(nóng)之收入在其國(guó)內(nèi)居先也。至于進(jìn)一步將農(nóng)民組織起來(lái)，共同興修農(nóng)田水利，乃至仿效周官開(kāi)溝洫立阡陌劃方井建其經(jīng)界，真正復(fù)興井田之制，則是更遠(yuǎn)之未來(lái)農(nóng)村改革之方向。如此則可保均平之田制行之久遠(yuǎn)，仁政亦得其牢固之基礎(chǔ)矣。美式農(nóng)業(yè)絕非中國(guó)農(nóng)業(yè)之方向也。愚意三千年前持青銅耒耜之古人能為井田，而曰今人不能，吾不信也。

周官中有極其豐富深刻先進(jìn)之經(jīng)濟(jì)思想，總宗旨是國(guó)家要對(duì)市場(chǎng)與生產(chǎn)加以管理調(diào)控并施惠于民。比如商品之價(jià)格要由政府統(tǒng)一規(guī)定，給出奠價(jià)或恒價(jià)，前者是國(guó)家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)，允許一定幅度之浮動(dòng)；后者則是固定價(jià)格，無(wú)浮動(dòng)余地。商家必須明碼標(biāo)價(jià)。泉府與委積則是國(guó)家專(zhuān)門(mén)設(shè)置之調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)并施惠于民之機(jī)構(gòu)，前者以金融貨幣為手段，后者以實(shí)物為手段，調(diào)控經(jīng)濟(jì)之工具盡于此矣。泉府為地官屬官，其職能是以從市上征來(lái)之稅款收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物并以原價(jià)銷(xiāo)售以平抑物價(jià)，賒帳售貨，提供以實(shí)物為利息之貸款等。委積前面已大致介紹，可視為一種系統(tǒng)完備之社會(huì)保障和福利制度兼有備戰(zhàn)及平抑物價(jià)之功能，地官遺人：“掌邦之委積，以待施惠。鄉(xiāng)里之委積，以恤民之艱阨；門(mén)關(guān)之委積，以養(yǎng)孤老；郊里之委積，以待賓客；野鄙之危機(jī)，以待羈旅；縣都之委積，以待兇荒。凡賓客會(huì)同師役，掌其道路之委積。凡國(guó)野之道，十里有廬，廬有飲食；三十里有宿，宿有路室，路室有委；五十里有市，市有候館，候館有積。凡委積之事，巡而比之，以時(shí)頒之。”可見(jiàn)后世之常平倉(cāng)僅有委積之少部分功能，即其平抑糧價(jià)備戰(zhàn)及以待兇荒之部分，其余有關(guān)社會(huì)福利之部分則大都放棄不習(xí)矣。后世不及三代，于此可以概見(jiàn)。然亦籍此一點(diǎn)先民智慧之遺存，令各大王朝得以延其國(guó)祚。王朝之滅亡，多在其常平倉(cāng)廢弛不修之時(shí)也。故知經(jīng)典之至可寶貴，短短數(shù)語(yǔ)，已足堪為蒼生帶來(lái)無(wú)量福澤矣。以周官之經(jīng)濟(jì)模式較之今世，則蘇式中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與完全之自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，皆系兩邊而不合中道也。改革前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本是前者之類(lèi)型，改革大致可視為從前者轉(zhuǎn)向后者之過(guò)程，即逐漸縮小國(guó)有和國(guó)家管控之成分，而加大私營(yíng)和市場(chǎng)之份額。所謂繼續(xù)深化改革，其意無(wú)非是繼續(xù)此一過(guò)程更加向另一邊接近而已。既然兩邊皆不可取，故改革定有一個(gè)適度之問(wèn)題，當(dāng)已改到適宜之度，即應(yīng)適可而止。若不知止，則過(guò)猶不及矣。竊謂改革早已過(guò)度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之國(guó)有成分已不及某些資本主義國(guó)家，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)之調(diào)控力已然不足，而最新之改革方案仍要在本已過(guò)弱之國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分中推行混合所有制，引入更多私營(yíng)股份；繼續(xù)加大市場(chǎng)在資源配置中之作用，減少政府之干預(yù)；如此則豈非是過(guò)上加過(guò)？指向私有化與市場(chǎng)主導(dǎo)之改革絕非萬(wàn)應(yīng)良藥也，是知止之時(shí)矣！當(dāng)改革之初中期引入一些私營(yíng)之成分，給市場(chǎng)一定之地位，成立所謂以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)之國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下之社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，則頗合于周官之中道，過(guò)此以往則又走向另一極端，與不改同病相憐矣。故當(dāng)此大變革之時(shí)，對(duì)度之把握非常重要；古人之經(jīng)驗(yàn)智慧不可忽視，不僅周官，管子之輕重術(shù)歷代正史之平準(zhǔn)書(shū)食貨志等皆堪借鑒也。

建國(guó)后于晚清民國(guó)之基礎(chǔ)上，建立起遍布城鄉(xiāng)之四級(jí)學(xué)校系統(tǒng)，村有小學(xué)，鄉(xiāng)有初中，縣有高中，地區(qū)以上則有大專(zhuān)大學(xué)；實(shí)現(xiàn)全民九年義務(wù)教育。較之晚周以降官學(xué)廢弛學(xué)在家塾書(shū)院人多不識(shí)字之情形，于某種最低程度上可視為三代學(xué)校制度之復(fù)興。然尚有大大改進(jìn)之余地也。關(guān)于此，吾于舊著中國(guó)世界觀(guān)看世界及中華文明復(fù)興第三部分之2有所涉及，可參看。學(xué)校之問(wèn)題出于其宗旨與內(nèi)容之不合理，唯重知識(shí)技能，做人教育付之闕如?；A(chǔ)教育中放棄傳統(tǒng)蒙學(xué)經(jīng)史一體之國(guó)學(xué)教育原本模式，以語(yǔ)文政治品德代之，遂令語(yǔ)言教育與知識(shí)教育亦同歸于失敗。故基礎(chǔ)教育之目標(biāo)即在于恢復(fù)傳統(tǒng)家塾中之國(guó)學(xué)教育原本模式，取消現(xiàn)有之語(yǔ)文政治品德課本，以三百千弟子規(guī)及四書(shū)代之，教法上亦應(yīng)恢復(fù)傳統(tǒng)上認(rèn)字與解字寫(xiě)字分開(kāi)先大量集中認(rèn)字解寫(xiě)隨后逐漸跟上之方法，重視對(duì)對(duì)子，重視經(jīng)典之背誦，恢復(fù)正體字文言文，作文禁止使用白話(huà)等等，以此為突破，則不僅語(yǔ)言教育做人教育可有起色，即知識(shí)教育數(shù)理化等亦可起死回生矣。高等學(xué)校則設(shè)經(jīng)學(xué)院，開(kāi)設(shè)經(jīng)學(xué)公共課。進(jìn)一步之目標(biāo)則在全面恢復(fù)中學(xué)之經(jīng)史子器四科體系，建立與西學(xué)大學(xué)并列之中學(xué)大學(xué)。再一步則將西學(xué)大學(xué)并入中學(xué)大學(xué)，將西學(xué)之內(nèi)容放入相應(yīng)之經(jīng)史子器院系，以中學(xué)徹底消化西學(xué)從而統(tǒng)攝之。同時(shí)各級(jí)學(xué)校亦應(yīng)逐漸恢復(fù)禮樂(lè)教學(xué)，因時(shí)有所損益，教以五禮六樂(lè)，將兆民之一生皆納入此優(yōu)美之禮樂(lè)中。再者亦應(yīng)逐漸恢復(fù)各級(jí)學(xué)校議政監(jiān)政之功能，因緣成熟時(shí)以大儒主持各級(jí)學(xué)校，上至政府最高領(lǐng)導(dǎo)人下至各級(jí)官員，皆以朔望日視學(xué)，北面就弟子列，聽(tīng)大儒講學(xué)，政之缺失直言無(wú)諱。公非是于學(xué)校，而令為政者不敢自為非是。至此方可言，今之學(xué)校乃三代學(xué)校之圓滿(mǎn)復(fù)興也。

今日官吏選拔必以大學(xué)畢業(yè)為先決條件，籠統(tǒng)而言乃合于周官各級(jí)官吏皆出于學(xué)校之旨，然亦有大大改進(jìn)之余地也。依周官，進(jìn)賢以學(xué)校為最重。其鄉(xiāng)里所舉賓興所獻(xiàn)者，先教于鄉(xiāng)州之學(xué)，謂之秀士；三年大比，獻(xiàn)賢能之書(shū)于王，而升其名于司徒者，為選士；由司徒升于國(guó)學(xué)者，為俊士；由國(guó)學(xué)升于司馬者，為進(jìn)士。然后由司士輔助司馬論進(jìn)士之賢者以告于王，而授以官職爵祿。以較今日，雖曰選舉同出于學(xué)校，然公務(wù)員考試通過(guò)者只授以級(jí)別最低之職，僅相當(dāng)于舊時(shí)之吏也；從國(guó)學(xué)畢業(yè)之進(jìn)士則直接授以官職爵祿，與吏不可同日語(yǔ)也。故可說(shuō)今日之吏乃出于學(xué)校選舉，而官則否也。官亦當(dāng)出于選舉也。竊謂周官之選舉一時(shí)恐難驟復(fù)，則先實(shí)行現(xiàn)代科舉制度不失為其過(guò)渡。一黨專(zhuān)政將長(zhǎng)久行于未來(lái)，故必須將科舉制與一黨專(zhuān)政之框架加以結(jié)合，此即實(shí)行官吏多級(jí)考試選拔制度也。全民科舉，即吏之一級(jí)直接向全民開(kāi)放，此可通過(guò)對(duì)現(xiàn)有之公務(wù)員考試制度加以改造而得實(shí)現(xiàn)；比如最重要者將考試內(nèi)容改為以四書(shū)為主，取消面試（因極易啟不公正之故）等。黨內(nèi)科舉，各級(jí)官員升遷之前，必須通過(guò)相應(yīng)級(jí)別之四書(shū)五經(jīng)考試，其水平應(yīng)高于全民科舉，且級(jí)別愈高，水平應(yīng)愈高。黨內(nèi)科舉立即實(shí)行或有困難，可先代之以于升遷前之黨校培訓(xùn)中加入群書(shū)治要與四書(shū)選講，及前一種科舉實(shí)行到一定程度后乃續(xù)行之。

當(dāng)中國(guó)取得領(lǐng)導(dǎo)全球之地位，則必參照周官之一統(tǒng)封建制來(lái)安排天下制度。吾于舊著中云當(dāng)中華建立起其全球權(quán)利之時(shí)，世界亦已至毀滅之邊緣。因?yàn)榇饲笆澜绺鲊?guó)仍然于工業(yè)文明與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路上爭(zhēng)先恐后向前飛奔。中華既已獲得全球權(quán)利，至此方有條件能力來(lái)安排天下體系，帶領(lǐng)世界走出生態(tài)壞死之危險(xiǎn)。在政治制度與經(jīng)濟(jì)制度上，此一未來(lái)之全球天下體系皆需以周禮為藍(lán)本：中國(guó)政權(quán)上承于天于天下行封建，中國(guó)為天子之國(guó)，他國(guó)為諸侯之國(guó)，中國(guó)政權(quán)之合法性來(lái)源于天，他國(guó)政權(quán)之合法性則來(lái)源于中國(guó)政府，中國(guó)有權(quán)決定各國(guó)之政治經(jīng)濟(jì)制度并有權(quán)干預(yù)其政治經(jīng)濟(jì)；各國(guó)首腦及主要官員都需由中國(guó)任命。依照周禮，不僅諸侯是出于天子之分封，而且各國(guó)之卿等主要官員也均由冢宰以王之名義任命，未得王任命而由其國(guó)君自己任命之卿稱(chēng)小卿，其區(qū)別至嚴(yán)也。以中國(guó)為中心，天下各國(guó)分為九服，各服有不同之對(duì)于中國(guó)應(yīng)盡之義務(wù)。如朝貢等。各國(guó)亦據(jù)其身份擁有不同數(shù)量之軍隊(duì)以及其它待遇，不得超過(guò)規(guī)定。禮樂(lè)征伐自中國(guó)出，各國(guó)不得專(zhuān)伐專(zhuān)封。中國(guó)擁有壓倒優(yōu)勢(shì)之軍力，故不懼他國(guó)之不服也。柳詒徵先生曰：周之制度，小則比閭族黨，行政皆民選之官，大則候衛(wèi)要荒，率土守王朝之法。其相維相系之妙用，均散見(jiàn)于《周官》。故熟觀(guān)《周官》，則知周之封建，雖分權(quán)于各國(guó)，而中央政府之政令固無(wú)不達(dá)于諸侯之虞。其組織各國(guó)而成一大國(guó)（按：即天下），儼如今人所謂有機(jī)體，絕非后世茍且補(bǔ)苴之制可比也。（《中國(guó)文化史》上海古籍出版社2001年版205頁(yè)）此種天下制度完全超越民主理念下之平等民族國(guó)家體系。于此，天下已獲得義理與秩序，不再是混亂之世界戰(zhàn)國(guó)。此亦不同于以武力征服消滅他國(guó)而來(lái)之帝國(guó)。梁漱溟先生在《中國(guó)文化要義》中引羅夢(mèng)冊(cè)先生《中國(guó)論》曰：“一民族自治其族者為族國(guó)（民族國(guó)家）；一民族統(tǒng)治他民族者，為帝國(guó)；一民族領(lǐng)袖他民族以求共治者，為天下國(guó)。天下國(guó)超族國(guó)而反帝國(guó)?！闭膳c此相發(fā)明。按共濟(jì)會(huì)所設(shè)想之世界政府即是不折不扣之帝國(guó)，乃是持選民思想之西人所能設(shè)想之除民族國(guó)家體系外之唯一世界制度。

資本主義私有制自由經(jīng)濟(jì)與民主制度乃即生態(tài)危機(jī)之制度原因，不消滅此，生態(tài)危機(jī)無(wú)解決之望。為領(lǐng)導(dǎo)世界走出生態(tài)危機(jī)，此時(shí)應(yīng)于中國(guó)恢復(fù)公有制與中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，于世界上消滅資本主義制度，于各國(guó)推行公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和和中央集權(quán)之政治制度。經(jīng)濟(jì)制度方面，周禮在工業(yè)上實(shí)行嚴(yán)格的之統(tǒng)計(jì)與考校制度，農(nóng)業(yè)上實(shí)行土地國(guó)有及授田制度，皆是有嚴(yán)密組織與計(jì)劃之經(jīng)濟(jì)，故周禮之經(jīng)濟(jì)制度完全系社會(huì)主義，其中有許多可供借鑒之資源。此階段初期世界之緊張已無(wú)以復(fù)加，人口已增至或者超過(guò)地球承受能力之極限，人類(lèi)只有依靠均平合理之公有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)共渡難關(guān)。此時(shí)面臨之問(wèn)題已非發(fā)展，而是按計(jì)劃縮減工業(yè)與人口之規(guī)模；直至于一可持續(xù)之度上穩(wěn)定下來(lái)。亦需要改變技術(shù)形式，迅速放棄現(xiàn)代科技與大工業(yè)大農(nóng)業(yè)，復(fù)興傳統(tǒng)生態(tài)科技與小作坊一家一戶(hù)之組織形式。此種轉(zhuǎn)變現(xiàn)在看來(lái)難于上青天，然有儒釋道世界觀(guān)人生觀(guān)之廣泛深入人心物欲人生之被放棄，人生向物質(zhì)之外用心以及有力之全球計(jì)劃，將是可及者。

與此同時(shí)，應(yīng)將已于中國(guó)復(fù)興之三代學(xué)校模式輔以佛道兩教向全球推行。天下一統(tǒng)應(yīng)以三教教化之普及于全地與中國(guó)學(xué)術(shù)之統(tǒng)攝西學(xué)為先也。以上是第二步將周官于天下做有限度之落實(shí)。

當(dāng)天下于中國(guó)之領(lǐng)導(dǎo)下已消滅資本主義并走出生態(tài)壞死之緊張，出據(jù)亂入升平大同在望，國(guó)家政黨皆已完成其使命而可退出歷史舞臺(tái)，則有條件全面落實(shí)周官，以期階由升平進(jìn)至太平也。如此則虛君設(shè)官封建井田學(xué)校選舉禮樂(lè)官聯(lián)民聯(lián)婚姻民兵工商政刑諸制以及經(jīng)中包羅天地細(xì)密入微之無(wú)窮良法美意皆可于此時(shí)充量實(shí)現(xiàn)于南州，王道禮樂(lè)大行于天下，生于此中之蒼生何其有福也！寫(xiě)至此心底涌起無(wú)限向往之情，唯愿此美好早日得見(jiàn)于天壤之間，馨香禱之。

責(zé)任編輯：姚遠(yuǎn)