或問朋黨和政黨的區(qū)別?
作者:吳笑非
來源:作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布
時(shí)間:孔子二五六七年歲次丙申十月初七日癸巳
耶穌2016年11月6日
或問朋黨和政黨的區(qū)別?
答:過去是先通過科舉獲得官員身份,然后再由于觀念、操守、籍貫、同科、座師的關(guān)系形成朋黨?,F(xiàn)代是要先進(jìn)入政黨,成為紅人,然后才能被提名成為候選人進(jìn)入代議制機(jī)構(gòu)或被推舉進(jìn)入為行政、司法機(jī)構(gòu)執(zhí)政。總之過去是先入官后結(jié)黨,所以對(duì)官員奉公的要求,要優(yōu)先于黨派忠誠的要求?,F(xiàn)在先入黨后為官,自然對(duì)黨派的義務(wù),要提到對(duì)國家以公滅私的前頭。而且現(xiàn)代政治也給了文過飾非的理論,即政黨(無論兩黨、一黨、多黨)雖然壟斷著從代議制機(jī)構(gòu)候選人提名,到自己的黨員在議會(huì)或委員會(huì)中提名并很大程度上任命行政、司法、監(jiān)察機(jī)構(gòu)官員的權(quán)力,但這種政治勢(shì)力,卻被定義為社會(huì)組織,而非政府機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)代的政治正確是政府必須小,而壟斷政權(quán)的社會(huì)組織卻沒有法律去阻止其膨脹(當(dāng)然,因?yàn)榱⒎ㄊ撬麄円煌瓶氐?。無論這個(gè)黨上臺(tái),還是那個(gè)黨獲勝,黨一邊控制政府,一邊為將來的黨派利益默默鋪墊,是他們的默契)。而政黨所以如此幸運(yùn),是因?yàn)樗刂浦x民,所以他變成了選民意志的代言人。于是為政府奉公,不過是職業(yè)道德,而服從黨的領(lǐng)導(dǎo),則成了尊重選民的意志。政府既然只是一個(gè)越小越好,最好只為社會(huì)做必要的保駕護(hù)航并適時(shí)背上黑鍋的角色,對(duì)他的職業(yè)道德,當(dāng)然要讓位于對(duì)選民的代理機(jī)構(gòu)也就是政黨的忠誠。同時(shí)由于政黨不是政府,是社會(huì)機(jī)構(gòu),所以又無需服從對(duì)政府的公開性要求,所以選民的意志是可以被黨內(nèi)消化掉的。所以對(duì)選民的民主義務(wù),無論從制度安排到現(xiàn)實(shí)操作,都被轉(zhuǎn)化成了對(duì)黨的忠誠。
那么作為古典學(xué)者,我們反對(duì)朋黨嗎,反對(duì)政黨嗎?按照古典政治學(xué),當(dāng)然反對(duì)朋黨。固然歷史上朋黨曾成為小人攻擊和鎮(zhèn)壓君子的工具,結(jié)成必要的朋黨也是君子自保以及實(shí)現(xiàn)改革意圖的客觀需要。但是,朋黨就是朋黨,君子必也正名,不要一邊結(jié)黨了,還一邊標(biāo)榜君子群而不黨,更不能因?yàn)樽约航Y(jié)黨了便為朋黨辯護(hù)。君子應(yīng)時(shí)時(shí)提醒自己:第一,你無論為了行勢(shì),為了行權(quán)而結(jié)黨,結(jié)黨就是以惡制惡,行權(quán)就要做好放棄自己的名譽(yù)乃至官位的準(zhǔn)備,如果你借助了朋黨而最終不能反正,那就理當(dāng)背負(fù)罵名,所以你時(shí)常念叨的不應(yīng)該是謀其道不計(jì)其功,而應(yīng)該是事敗則死之。第二,君子即便行權(quán)結(jié)黨,也應(yīng)處于自然而然,由于公益的信念,由于公事的需要,而自然團(tuán)結(jié)在一起。這種團(tuán)結(jié)當(dāng)然需要一定的禮儀往來以固結(jié),君子亦不必避嫌,但為公為私,心中了然。若有一絲私欲,便不是君子所為,也終將敗于私欲。
現(xiàn)代政治學(xué)便不同了,他們?nèi)绾巫詧A其說倒不重要,關(guān)鍵是由于政府是被限制監(jiān)管的對(duì)象,所以現(xiàn)代國家的政策制定和實(shí)行,實(shí)際上必須依賴具有全國動(dòng)員能力的政黨政治。因?yàn)榧热凰麄冋f權(quán)力屬于選民,而政黨直接控制選民,政府不得干涉選民,那行勢(shì)就已經(jīng)規(guī)定了:能夠控制選民以落實(shí)國家政策的,只能是政黨,政府只是必要時(shí)政黨授意下的暴力工具。那么在現(xiàn)代政治下拿掉政黨,其實(shí)就是取消了國家對(duì)全國的權(quán)威,國家便成了一個(gè)空架子,暴力機(jī)器也許還可運(yùn)行,但內(nèi)部卻是權(quán)力真空,只等待著各種臺(tái)前幕后的政治勢(shì)力(包括資本或軍方或外國人所控制的勢(shì)力)去填充。那么由于我前面說過的選民意志被稀釋的問題,現(xiàn)代政黨政治實(shí)際是塑造了一個(gè)半公開的幕后政治,當(dāng)然現(xiàn)代理論也無需避諱,政黨就是體現(xiàn)其背后集團(tuán)利益的,是利益集團(tuán)和前臺(tái)政府的中介。
古典政治是全國各階層選民直接通過科舉制度形成政府,所以政府天然被認(rèn)為是最大的公,然后政府通過他的成員再把公的教化落實(shí)到民間各個(gè)階層,這是上下交互的過程,也是作為個(gè)人的公民通過科舉制度實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和階級(jí)轉(zhuǎn)化的方式。而現(xiàn)代政治是貴族政體的變種,是舊貴族和新權(quán)貴的光榮革命。新舊貴族不在前臺(tái)出現(xiàn),也不再受主權(quán)者的威脅,他們通過政黨控制選民,通過政黨控制政治。當(dāng)然,現(xiàn)代政治既然號(hào)稱民主,那就有可能出現(xiàn)不用命的革命黨,但新舊權(quán)貴早已把本階級(jí)的傳統(tǒng)變成司法傳統(tǒng),并通過司法權(quán)和上院的立法權(quán)來對(duì)抗試圖用國民議會(huì)取消上院,用議行合一威脅司法的民主意圖。由于眾所周知的歷史緣故,革命黨無法兌現(xiàn)給人民的承諾,這倒未必是他們不誠實(shí),而是無論制度還是理論,西方歷史都沒有提供可靠的資源。革命黨意識(shí)到人民的敵人是階級(jí),是國家,于是他們要消滅剝削階級(jí),要消滅國家機(jī)器。但人民是不能自發(fā)形成運(yùn)動(dòng)的,且為了如此眾多的選民,勢(shì)必需要一個(gè)過度膨脹的政黨組織。于是革命黨仍舊扮演了選民與政府的中介角色,也依舊控制壟斷著選民的意志,依舊一邊抹黑質(zhì)疑(如果不是消滅)政府,一邊又要借用政府的暴力。唯一不同于昔日弒君者的,只是掃除了其他的政黨而已。但對(duì)政黨的忠誠,仍優(yōu)先于對(duì)政府的忠誠,政府仍是一個(gè)被警惕被監(jiān)管和被利用的工具。而政黨對(duì)自身和國家的管理,也仍然作為社會(huì)組織,游離于法制之外,僅僅是自己的事情。最后的結(jié)果,不過是自由世界的政黨如果墮落,需要和利益集團(tuán)合謀。而革命黨如果墮落,他背后原本沒有更強(qiáng)勢(shì)的利益集團(tuán),所以沒有商量。且前者合謀可以更隱蔽,更文雅,后者會(huì)立刻招徠主權(quán)者的謾罵和無奈??傊F(xiàn)代政治,就是中介大于政治,民主和公義被中介兩頭稀釋,和成了中介榮譽(yù)的理論來源。
認(rèn)識(shí)到這種中介有實(shí)無名的現(xiàn)狀,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到政權(quán)問題的根本,不是政府,不是國家(機(jī)構(gòu)),而恰恰是選民與政府的中介,也就政黨。所以革命黨如果要坦然面對(duì)自己的理想,那要消滅的不應(yīng)是國家,而應(yīng)當(dāng)是他自己。西源的革命黨面對(duì)這種命題,當(dāng)然無所適從。但從中國政治學(xué)來看,你要做的,就是開科舉,立公義,杜朋黨。事實(shí)上科舉制,先公后私,是普遍工具,自由世界忠于民主的力量也可以使用。自由世界的左翼或革命黨的右翼,如果有什么差別的話,只在于科舉名額分配和科舉內(nèi)容、等級(jí)的選擇。至于運(yùn)行效果如何,就靠教育體系和國民教育意識(shí)的情況了。把受教育的成本壓到最下層階級(jí)也能承受,把閱卷嚴(yán)格到任何人不可能上下其手而不被發(fā)覺,那只要國民勤奮,每個(gè)階層都會(huì)貢獻(xiàn)自己的代表來參與政治的。
科舉作為根本制度的政治(如宋朝、明朝,今天需要改良的也不過是內(nèi)容廣泛些,并加入女科而已),是選賢與能,地天交泰的政治?,F(xiàn)代政治用古典術(shù)語來說,是壅滯的政治,是陪臣執(zhí)國命,或曰門閥的政治。當(dāng)然,賢能制有賢能制的優(yōu)劣,不是處處都好,寡頭制有寡頭制的優(yōu)勢(shì),大家經(jīng)歷了四百多年的部族統(tǒng)治、政黨政治,如果想通了,接受了,認(rèn)命了,學(xué)會(huì)頌揚(yáng)億萬富翁們的恩德與榮耀了,如果您有幸生在一個(gè)經(jīng)濟(jì)向上發(fā)展,沒有強(qiáng)勢(shì)境外威脅或顛覆或經(jīng)濟(jì)壟斷的國家,還是可以享受一個(gè)卑微而幸運(yùn)的生活的。
責(zé)任編輯:柳君
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