美國(guó)為什么不害怕邪教組織
作者:?jiǎn)绦律?/strong>
來(lái)源:《聯(lián)合早報(bào)》
時(shí)間:2014年07月16日
邪教組織是一種反人類的組織,絕大多數(shù)國(guó)家都制定專門的法律,嚴(yán)厲打擊邪教組織及其成員。
然而,一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,美國(guó)是非傳統(tǒng)宗教或者新興宗教最多的國(guó)家,可是,美國(guó)在對(duì)待邪教問(wèn)題上卻有許多出人意料的地方,譬如,美國(guó)沒(méi)有禁止信仰的法律規(guī)定,相反地,美國(guó)最高法院多次通過(guò)判決的方式,重申公民信仰自由;美國(guó)沒(méi)有專門管理宗教信仰的機(jī)構(gòu),相反地,在美國(guó)的任何組織和機(jī)構(gòu)都可以宣傳自己的信仰,除了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員之外,任何人都可以公開(kāi)傳教。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因?yàn)槊绹?guó)在處理非傳統(tǒng)宗教的問(wèn)題上另辟蹊徑,在制度上有許多創(chuàng)新之處。
首先,美國(guó)充分尊重社區(qū)自治的原則。如果在一個(gè)社區(qū)范圍內(nèi),有人打著宗教信仰的旗幟違反社區(qū)自治公約,或者,強(qiáng)迫他人接受宗教信仰,那么,社區(qū)居民可以通過(guò)社區(qū)自治組織,將宣傳宗教信仰的人趕出去。如果社區(qū)居民認(rèn)為自己的住宅權(quán)利受到損害,那么,可以要求政府有關(guān)部門排除妨礙。
如果宗教人士在社區(qū)活動(dòng)打破了社區(qū)的寧?kù)o,那么,社區(qū)居民可以通過(guò)集體抗議的方式禁止宗教信仰活動(dòng)。所以,在美國(guó)各個(gè)社區(qū)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的廣場(chǎng)舞蹈,當(dāng)然也不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的宗教活動(dòng)??梢赃@樣說(shuō),長(zhǎng)期形成的社區(qū)自治傳統(tǒng),使得美國(guó)居民權(quán)利不僅保留在自己的家庭,社區(qū)也是居民行使權(quán)利的空間。
美國(guó)人在國(guó)家和家庭之外,非常重視公共利益的保護(hù)。如果宗教組織及其成員損害了公共利益,那么,宗教組織及其成員就會(huì)受到法律的制裁。當(dāng)然,正是由于強(qiáng)烈的社區(qū)自治觀念,使得一些宗教組織成員自發(fā)地聚集在一起,形成特殊的社區(qū),在封閉的環(huán)境中強(qiáng)化宗教組織的凝聚力。部分被裹挾而來(lái)的宗教組織成員在社區(qū)必須服從宗教領(lǐng)袖的意志,人身自由和財(cái)產(chǎn)受到諸多限制。但不管怎樣,高度發(fā)達(dá)的社區(qū)自治文化,在客觀上壓縮了非傳統(tǒng)宗教組織的活動(dòng)空間,使得他們不得不遠(yuǎn)離人群,在窮鄉(xiāng)僻壤或者不為人知的地方宣傳他們的宗教信仰。
嚴(yán)密監(jiān)控
其次,政府對(duì)社團(tuán)登記采取寬松的原則,但是,對(duì)社團(tuán)活動(dòng)卻采取嚴(yán)格的原則。在美國(guó)任何宗教組織都可以申請(qǐng)集會(huì)游行示威,但是,集會(huì)游行示威必須嚴(yán)格限制在警察批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。如果宗教團(tuán)體或者宗教人士在集會(huì)游行示威的過(guò)程中違反規(guī)定,發(fā)起人就會(huì)受到嚴(yán)懲。美國(guó)社團(tuán)登記非常便利,各個(gè)州都有自己的社團(tuán)登記機(jī)構(gòu),不需要繁瑣的資格審查。但是,如果在公共場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng),那么,就必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)鼐觳块T的批準(zhǔn),警察會(huì)采取一切措施,確保公共秩序不會(huì)受到損害。
美國(guó)一些邪教組織經(jīng)常舉行集會(huì)游行示威活動(dòng),但是,這些活動(dòng)都在警察的嚴(yán)密監(jiān)控之下,邪教組織不敢在批準(zhǔn)的范圍之外從事任何違法行為。在美國(guó),任何人都可以組建宗教團(tuán)體,但是宗教團(tuán)體在公共場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng),必須接受當(dāng)?shù)鼐斓募s束。警察在監(jiān)管宗教活動(dòng)的過(guò)程中,會(huì)重點(diǎn)注意宗教活動(dòng)的組織者,美國(guó)的情報(bào)機(jī)關(guān)也會(huì)根據(jù)需要重點(diǎn)關(guān)注那些活躍的宗教人士,系統(tǒng)地搜集他們的信息,以便在關(guān)鍵時(shí)刻采取措施??梢赃@樣說(shuō),在美國(guó)沒(méi)有人負(fù)責(zé)宗教信仰管理工作,但是,如果宗教性組織及其成員開(kāi)展大規(guī)模的活動(dòng),必須得到政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)信息公開(kāi)的過(guò)程,也是一個(gè)接受社會(huì)管理的過(guò)程。
美國(guó)宗教事務(wù)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),值得許多國(guó)家借鑒。一些國(guó)家為了防患于未然,對(duì)一些宗教組織采取不予登記或者不予審批的政策,事實(shí)證明,這是一種極端愚蠢的做法。宗教活動(dòng)只有在違反國(guó)家法律的情況下才應(yīng)該被取締。規(guī)范宗教活動(dòng)的法律必須是充分尊重公民宗教信仰自由的法律,如果法律禁止某些宗教組織存在,或者禁止某些信仰,那么,這樣的法律就是違背憲法的法律。
在美國(guó)。如果宗教組織認(rèn)為政府的監(jiān)管行為違反了憲法的規(guī)定,可以向法院起訴,要求法院追究政府的法律責(zé)任。正是這種看似寬松實(shí)際卻非常嚴(yán)格的法律制度體系,使得美國(guó)的非傳統(tǒng)宗教組織層出不窮,但是,社會(huì)危害性大大減輕。不要害怕成立宗教組織,也不要害怕宗教組織開(kāi)展大規(guī)模的宗教活動(dòng),只要這些宗教活動(dòng)不危害國(guó)家利益、公共利益和公民的合法利益,那么,政府就應(yīng)該給予充分的寬容。
宗教信仰自由
第三,也是最重要的,美國(guó)實(shí)行具有競(jìng)爭(zhēng)性的宗教政策,各種宗教信仰都可以在美國(guó)本土大行其道。正是這種寬松的宗教信仰制度,使得來(lái)自世界各地不同民族的移民都可以把自己的宗教信仰帶到美國(guó),并且在美國(guó)發(fā)揚(yáng)光大。由于各種宗教同時(shí)存在,因此,它們之間就會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中優(yōu)勝劣汰。美國(guó)是非傳統(tǒng)宗教或者邪教最多的國(guó)家,但是,美國(guó)也是反邪教組織最多的國(guó)家。
現(xiàn)在美國(guó)有大大小小上百個(gè)反邪教組織,美國(guó)一些知名教授專門開(kāi)辟公益活動(dòng)網(wǎng)站,揭露一些邪教組織騙人的把戲,提醒人們把正常的宗教信仰和非傳統(tǒng)宗教區(qū)分開(kāi)來(lái)??梢赃@樣說(shuō),美國(guó)充分利用了宗教信仰自由的憲法原則,形成了各種宗教思想自由碰撞的觀點(diǎn)市場(chǎng)。在宗教觀點(diǎn)市場(chǎng)中,那些異端邪說(shuō)被充分揭露,那些被政府所利用的宗教組織成為過(guò)街老鼠人人喊打。正是由于在宗教信仰自由方面采取極為寬松的政策,才使得宗教組織之間可以通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)取長(zhǎng)補(bǔ)短,通過(guò)相互交流合作,充分發(fā)揮宗教的積極作用。
近些年來(lái),美國(guó)出于維護(hù)世界霸權(quán)地位考慮,為一些國(guó)家邪教組織成員提供庇護(hù),讓他們?cè)诿绹?guó)繼續(xù)從事邪教傳播活動(dòng)。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)未必是一件值得慶幸的事情。從保護(hù)宗教信仰自由政策的角度來(lái)看,美國(guó)這樣做無(wú)可厚非。但是,一些邪教組織之所以被其他國(guó)家視為犯罪組織,就是因?yàn)樗麄儦埡θ祟?,破壞公共秩序,損害國(guó)家利益。如果美國(guó)出于意識(shí)形態(tài)的考慮,無(wú)視這些邪教組織的違法行為,那么,最終很可能會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
在處理非傳統(tǒng)宗教或者新興宗教的問(wèn)題上,世界各國(guó)并沒(méi)有千篇一律的模式。美國(guó)的一些做法值得中國(guó)借鑒,因?yàn)殡S著意識(shí)形態(tài)的多元化,各種非傳統(tǒng)的宗教組織會(huì)層出不窮。對(duì)待這些新興的宗教組織及其宗教傳播活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取更有效的手段。如果試圖遏制非傳統(tǒng)宗教組織及其活動(dòng),從源頭打擊邪教,那么,有可能會(huì)按下葫蘆浮起瓢,有可能會(huì)導(dǎo)致地下宗教活動(dòng)越來(lái)越多。
宗教不是問(wèn)題,信仰更不是問(wèn)題,只有當(dāng)宗教信仰損害國(guó)家利益、破壞社會(huì)公共秩序,給公民人身和財(cái)產(chǎn)造成直接損害的時(shí)候,才應(yīng)該依法嚴(yán)厲打擊。在這方面中國(guó)應(yīng)該充分吸取其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不可操之過(guò)急。
責(zé)任編輯:李泗榕
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