【劉余莉】制治于未亂，保邦于未危
制治于未亂，保邦于未危
作者：劉余莉
來源：《學習時報》
時間：孔子二五七六年歲次乙巳四月廿二日戊子
耶穌2025年5月19日
中國自古以來就有居安思危、備豫不虞的意識?！渡袝吩疲骸爸浦斡谖磥y，保邦于未?！?，強調在未亂未危之前就要思慮可能產生的禍患，從而進行預防。若想實現國泰民安，治理者須對以下五類事情保持深切憂慮。
一曰道。首當憂慮的，便是治國之策是否合于大道。孟子云：“得道者多助，失道者寡助?！薄豆茏印つ撩瘛吩疲骸俺枪鶞锨蛔阋怨淌兀讖娏Σ蛔阋詰獢?，博地多財不足以有眾。惟有道者，能備患于未形也。”城郭溝渠、兵甲強力、博地多財，都不足以使國家安定太平，只有“道”才能備患于無形，使國家大安大榮。應當依循治國的大道和規(guī)律，制定安邦定國的政策。荀子云：得道以持之，則大安也、大榮也。不得道以持之，則大危矣、大累矣?！段淖印ど先省吩疲簢源嬲?，得道也；所以亡者，理塞也。故得生道者，雖小必大；有亡征者，雖成必敗。國之亡也，大不足恃；道之行也，小不可輕。故存在得道，不在于?。煌鲈谑У?，不在于大。故亂國之主，務于廣地而不務于仁義，務于高位而不務于道德，是舍其所以存，而造其所以亡也。
賢明的國君，國家越大越有居安思危的意識。《呂氏春秋·慎大覽》記載：“賢主愈大愈懼，愈強愈恐。”因為很多國家疆域廣大，就伴隨著鄰國疆域變?。粐覐娛⑹且驗閼?zhàn)勝了敵國。戰(zhàn)勝敵國就會招致怨恨，侵吞鄰國就會招致很多禍患。面臨禍患與怨恨，國家雖然強大，又怎能不擔心害怕？所以“賢主于安思危，于達思窮，于得思喪”。
二曰德。其次需憂慮的，乃是為政者德行是否兼?zhèn)?。如果做到了地大國富，民眾兵強，但是沒有道德，這樣的國家即使處于強盛，也會盛極必衰。《管子·形勢解》進一步講到，“地大國富，民眾兵強，此盛滿之國也。雖已盛滿，無德厚以安之，無度數以治之，則國非其國，而民非其民也。故曰：‘失天之度，雖滿必涸?！睕]有厚德為承載，強盛的國家也會走向衰弱。國無德不興，人無德不立。無德，則國非其國，民非其民。
國君實行善政稱為“經”，臣子奉行善政稱為“緯”?！吨苷Z》云：“國無經，何以出令？令之不從，上之患也。故圣人樹德于民以除之。”圣人在民眾中樹立威德來消除憂患。為政者治理國家，貴在公正誠信?！对诱龝ぶ蝸y》記載：凡有國者，不可以不公、不可以不實、不可以不信。能夠做到公、實、信，國家就會安定，否則國家就有危險。
人君治理國家，當關注大道，而非詳察小事?！吨姓摗毡尽吩疲骸叭司蠡家玻蠛踉斢谛∈露杂诖蟮?，察于近物而暗于遠數，自古及今，未有如此而不亡也。”《中論》中所謂的小事近物，指的是耳朵能聽出絲竹歌謠的和音，眼睛能看雕琢彩色的花紋，口能說出辯黠慧敏的辭令，心里只懂得短言淺論，手上熟悉的只有射箭、駕車、書法、數術的技巧，身體喜好俯仰旋轉、翩翩起舞的儀態(tài)。這些足以能夠讓人歡愉，并且改變人的志趣，但是，這些是古代先王所說的細枝末節(jié)。如果只詳察于小事而忽略治國的大道、只看到眼前而沒有長遠的謀劃，沒有比這更嚴重的禍患了。
三曰臣。再者當憂的，是賢才能否得用。沒有賢德的臣子，何以治國？能否任用賢才與君主直接相關?！扼w論·君體》論述說，人都希望安定而憎恨滅亡，都希望榮耀幸福而憎恨勞苦屈辱，但最終還是得不到想要的且又避免不了所憎恨的，原因就是不由其道??！想要宮殿樓宇高大華麗，一定會懸重賞以求得好工匠。對內不會偏袒家族親人，對外也不會遺漏關系疏遠的能人，一定要找到好工匠再予以重賞，這樣建造的宮殿才會高大華麗。可是當尋求輔佐賢才的時候就不像選工匠那樣公正了，只用那些諂媚奉承、關系親近的人。所以圖謀國事還不如圖謀家舍那樣周到公正，是國君常有的毛病。這是君主在任用賢才方面當時刻自我警醒之事。
君主當憂慮的是，能否得到忠臣良將，能否使能者在位，賢者在職，能否人盡其才，當憂慮小人是否會擾亂家邦。春秋時期的晏子就非常重視賢才，多次勸諫君主要憂慮得不到賢才。《晏子春秋·問上》記載，景公問晏子，君主治理國家，什么是當憂患之事。晏子說：“所患者三。忠臣不信，一患也。信臣不忠，二患也。君臣異心，三患也?！薄墩f苑·政理》記載，齊侯問晏子為政何患。晏子說要憂患善惡不分。齊侯問如何觀察。晏子說：“審擇左右，左右善，則百僚各得其所宜而善惡分矣?！笨鬃勇犝f之后贊嘆說：“此言也信矣！善進，則不善無由入矣。不善進，則善亦無由入矣。”要使賢者在位，能者在職，無德無能之人才會遠離。
在任用賢才的時候，如果用不賢德的人來評價，也會使人才流失?！扼w論》云：“使賢者為之，與不肖者議之；使智者慮之，與愚者斷之；使修士履之，與邪人疑之。此又人主之所患也?！迸少t人做事，卻與不賢之人議事；讓明智的人考慮問題，卻與愚笨的人決斷問題；派品德美好的人去執(zhí)行任務，卻與邪惡的人懷疑猜忌他，這又是為政者治理國家一大憂患之事。
身為臣子，也需要有憂患意識?！渡袝吩啤熬訉櫵嘉！?，當處于貴寵之位時，就要想到危險?！痘茨献印と碎g訓》云：“天下有三危：少德而多寵，一危也。才下而位高，二危也。身無大功而受厚祿，三危也。”德不配位者，才不堪任，無功而祿者，則難保其位?？傊廊皇怯械抡卟庞形?。
四曰民。其四需憂的，是百姓能否安定?！犊鬃蛹艺Z》云：“君者、舟也；庶人者、水也。水所以載舟，亦所以覆舟?！币虼耍傩帐欠癜捕ㄊ蔷鳟攽n慮的事情?！渡袝吩疲骸盁o輕民事，惟難；無安厥位，惟危?！笨燎蟀傩?，百姓難以承受時，便會揭竿而起。于是《尚書》告誡為政者，不要輕易興起勞役之事，不要輕視人民的勞作，要想到他們的艱辛；不要自安于天子之位，要常常感到危懼，想到危險，才能長保其位。
五曰俗。最后當憂的，是社會風俗是否良善。風俗關乎國運，崔寔《政論》中列出了三方面國家的憂患，都與風俗相關。第一，沒有禮儀和法度來節(jié)制人的欲望，就會導致奢侈之風盛行。先王治理天下，必定明確法度以禁止民眾的欲望泛濫，就如同高筑堤壩以防水災一樣。法度廢棄民眾就會散亂，就如同堤壩毀壞洪水就會泛濫。例如，如果商鋪都賣奢侈品，出售越禮違制的服飾，工匠也制作奢華、逾越禮制的器物。百姓的欲望被引發(fā)，競相購買，家家戶戶都越過等級奢靡無度。社會風俗就會敗壞了，這就是國家的禍患。第二，世風奢侈，農業(yè)就會被輕賤。因為從事農桑辛勤但獲利微薄，從事工商業(yè)安逸且收入豐厚，這就會誘導農夫舍棄農桑而從事手工業(yè)。農耕人少，工商業(yè)人多，即使荒地已經開墾，不精心耕作，怎能豐收？財富積于地中而不發(fā)掘，百姓貧窮就會作奸犯科，致使糧倉空虛而監(jiān)獄人滿。糧食歉收，就會有饑民，糧食匱乏也無法拯濟?！皣悦駷楦?，民以谷為命，命盡則根拔，根拔則本顛，此最國家之毒憂，可為熱心者也?！边@是國家最大的禍患，最令人焦心的。第三，社會風俗敗壞，在位的領導者不惜觸犯王法以搜刮財貨，愚民則甘冒殺身之禍來出風頭，這是天下第三大禍患。以上三個方面都與社會風俗相關。風俗日漸澆薄，與為政者的喜好和導向有密切的關系。因此，當社會風俗敗壞之時，需要為政者自我警覺，反躬自省。
責任編輯：近復
