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姜志勇作者簡介:姜志勇,江西南昌人,1980年生,畢業(yè)于中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系,政治學(xué)碩士。曾在國務(wù)院辦公廳和國家發(fā)改委工作,現(xiàn)任國家信息中心信息處副處長,多年從事內(nèi)部材料寫作,長于政治分析。學(xué)術(shù)研究方向?yàn)槿寮艺軐W(xué)和當(dāng)代中國政治。 |
被遺忘的政治理想
——儒家“生民”政治思想研究
作者:姜志勇(國家信息中心)
來源:作者惠賜儒家網(wǎng)
時(shí)間:2014年7月1日
【內(nèi)容提要】“生民”作為先秦時(shí)期眾多“民”之概念的一種,具有豐富的思想和獨(dú)特的內(nèi)涵,“生民”政治所展示出來的政治構(gòu)想是一種獨(dú)特的政治理想,其中的眾多論述在今天都有合理性。也正因這種獨(dú)特性,使得“生民”與日漸走向君主專制社會的趨勢格格不入而只能被遺忘,與專制君主相對的只能是“臣民”。不過,在專制體制中,“生民”中的“重民”思想?yún)s被傳承了下來,但這種傳承背后所隱含的“民”之地位變遷尤為值得關(guān)注。進(jìn)入近代后,“生民”的獨(dú)特性開始被重新關(guān)注,并被賦予了新的涵義。從政治思想史的演變來看,作為政治制度和國家基礎(chǔ)的“民”之內(nèi)涵的變化是促使政治變遷的重要?jiǎng)恿?,這使“生民”在當(dāng)代具有不一般的意義和價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】生民 生民政治理想 儒家 君民平等 民生
英文標(biāo)題:The Forgottenpolitical ideals——Confucian Born People political Thought Research
一、“生民”:一種具有獨(dú)特內(nèi)涵的民
“生民”一詞首見于何時(shí)已不易考證,但其較頻繁的出現(xiàn)于先秦典籍、特別是儒家典籍中卻是事實(shí)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在儒家典籍中,《孟子》一共有4次提到“生民”,《尚書》[1]有3次提到“生民”,《左傳》有4次提到“生民”,《荀子》有14次提到“生民”,《逸周書》有4次提到“生民”,此外,《詩經(jīng)》有“生民之什”,《國語》有“生民之本”,《禮記》有“生民之道”。除了儒家典籍之外,《墨子》、《呂氏春秋》等其他學(xué)派的作品中也多次提到“生民”。本文主要以儒家典籍中提到的“生民”為詮釋對象。
上文統(tǒng)計(jì)的儒家典籍中的“生民”一詞實(shí)包括兩種情況:“生民”單獨(dú)成詞和“生”“民”兩字連用,這兩種用法下的“生民”一詞包括多種涵義,大致有:一是指初生、始生之人,典型的是《詩經(jīng)·大雅·生民》中的用法,如“厥初生民,時(shí)維姜嫄”[2]。二是指“使民生”或“讓民的生得到延續(xù)”的生民之策,“生”作為動(dòng)詞使用。這個(gè)用法較多,如《荀子·正論篇》中的“圣王之生民也,皆使富厚優(yōu)猶知足,而不得以有余過度?!薄蹲髠鳌の墓辍分械摹伴c月不告朔,非禮也。閏以正時(shí),時(shí)以作事,事以厚生,生民之道,于是乎在矣”。三是上天誕生的民,“生”指“天生”的意思,“民”是“天生之民”。這種情況也比較多,如《左傳·文公十三年》中的“天生民而樹之君,以利之也”,《尚書·商書·仲虺之誥》[3]中的“惟天生民有欲”。四是指“民”,“生民”作為“民”之概念的一種而使用[4]。這種情況是最值得關(guān)注的,也是最有獨(dú)特涵義的用法。如,孟子“自有生民以來,未有孔子也”?!渡袝ぶ軙ぎ吤分械摹暗狼⒄?,澤潤生民”。本文要重點(diǎn)討論的是后兩種涵義中的“生民”,即作為“民”使用的“生民”,且這種“民”是“天生”的。
“天生民而樹之君?!?/span>[5]“天之生民,非為君也。”[6]上文已經(jīng)指出了,這兩條文獻(xiàn)中的“生”是“天生”之意,“民”是“天生之民”。把“民”定義為“天生之民”可能和上古時(shí)代尊“天”的思想有關(guān),且這種用法是有獨(dú)特政治涵義的,主要是君是為民而立,下文將詳細(xì)分析?!懊瘛弊鳛椤疤焐敝袷怯邪咐煽嫉?,最明顯的案例就是《詩經(jīng)》的《生民》,在這篇詩文中,周人的祖先不是母體受孕所生,而是“天生”,“履帝武敏歆,攸介攸止,載震載夙,載生載育,時(shí)維后稷?!苯柚谧诮痰纳衩匦问桨选懊瘛焙汀疤臁本o密的聯(lián)系起來。朱熹認(rèn)為,“周公制禮,尊后稷以配天,故作此詩,以推本其始生之祥,明其受命于天?!?/span>[7]針對“民”“無父而生”的“天生”的可能性和確定性,朱熹引用張載和蘇轍的話進(jìn)行解釋“張子曰:天地之始,固未嘗先有人也,則人固有化而生者矣,蓋天地之氣生之也。蘇氏亦曰:凡物之異于常物者,其取天地之氣常多,故其生也或異,麒麟之生異于犬羊,蛟龍之生異于魚鱉,物固有然者矣,神人之生而有以異于人,何足怪哉。斯言得之矣。”[8]元人黃澤專門撰寫《辯感生帝》認(rèn)為,“圣人之生,異于常人,無異義也。況乎生民之初,氣化之始,五天之精,感而為帝王之祖,亦何疑乎﹖五帝感生之祀,上世流傳既久,非緯書創(chuàng)為之說也。且《河圖》、《洛書》蓍策之?dāng)?shù),皆緯文也,其可廢乎?”[9]
“生民”是由兩個(gè)字“生”和“民”構(gòu)成的,這里最需要給予關(guān)注的是“生”字在先秦時(shí)期的用法。上文已經(jīng)分析了“生”可以是“天生”的“生”,在對“生”的詮釋中,學(xué)者受《易傳》影響多采形而上的角度,但從先秦典籍記載的文獻(xiàn)來看,“生”首先還是生存、生活、生計(jì)的意思,如《尚書》、《左傳》中的兩條“澤潤生民”,“閏以正時(shí),時(shí)以作事,事以厚生,生民之道,于是乎在矣”,也正是立于民之生存、生活、生計(jì),“生”的政治涵義才能在現(xiàn)實(shí)中得到展示。先秦時(shí)期,自然條件惡劣,生產(chǎn)水平低下,民的生存和延續(xù)面臨多種危險(xiǎn),這種情況“民”對自身存在和延續(xù)有著渴望,《詩經(jīng)》的《生民》就以詩話的語言描述了這種渴望,也記載了生生不已的狀況:周人始祖后稷因其母姜嫄履天帝足跡受孕而生,屢被拋棄,生存面臨危機(jī),但自強(qiáng)不息,依靠自身努力種豆、耕田,創(chuàng)造了富足的生活。孔穎達(dá)認(rèn)為,后稷實(shí)有為后世周興的奠基之功,“《周語》云:‘后稷勤周,十五世而興?!呛箴⑶谛泄I(yè),為周室開基也。”[10] 生存、生活、生計(jì)在先秦時(shí)期實(shí)是關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的問題,只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平才能改善百姓的生存、生活、生計(jì),大陸有一些學(xué)者就從遠(yuǎn)古農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)造的角度認(rèn)為《生民》詩中關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體描述,可以說是人類生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),體現(xiàn)了勞動(dòng)的偉大創(chuàng)造[11]。
“生”和“民”組成的“生民”是有獨(dú)特涵義的,例如,“伯夷、伊尹于孔子,若是班乎?”曰:“否。自有生民以來,未有孔子也。” [12]《孟子》一書中多次提到“民”,可以說孟子對“民”之一字的使用很頻繁,但全書只有4處提到“生民”,在上引的文獻(xiàn)中,“生民以來未有孔子”,可以詮釋為自有民以來未有孔子,為什么要使用“生民”,這是否有特殊的涵義?在孟子的思想中,孔子是不能劃入一般“民”的,因?yàn)椤笆ト酥诿?,亦類也。出乎其類,拔乎其萃”,所以,“自生民以來,未有盛于孔子也?!?/span>[13]從孟子對于“民”的使用來看[14],他所指的“民”是相對君來說的,也指君統(tǒng)治下的一般百姓,這里就涉及到了“生民”的獨(dú)特涵義。
“生民”的獨(dú)特涵義是相對于其他“民”之概念來說的,因此這里需要引入其他類型的“民”之概念。從先秦典籍來看,先秦時(shí)期的“民”除了“生民”之外,還包括“黎民”、“庶民”、“下民”、“小民”、“平民”,之后還有“草民”和“臣民”,這些“民”的概念和“生民”一起出現(xiàn)在同樣的著作中,如,《尚書》有4次提到“黎民”、2次提到“下民”、4次提到“庶民”、1次提到“小民”、1次提到“平民”。通過比較可以發(fā)現(xiàn),這些“民”的概念和“生民”的最重要區(qū)別是政治地位上的:“生民”的“民”是天生的,和“君”一樣都來源于天,而且君是為民而立的,而其他類型的“民”都是君主制中的“民”,有些甚至是卑稱,缺乏“生民”那樣的政治涵義。
二、建基于“生民”之上的儒家政治理想
要深入分析“生民”的政治涵義需要了解其包涵的政治理想?!吧瘛闭巫鳛橐环N政治思想,應(yīng)包含民的地位、政府的產(chǎn)生、君民關(guān)系以及國家的施政之道等方面。上文已經(jīng)簡單的提到,“生民”之“民”是天生之民,這種天生之民應(yīng)包括兩層涵義,一是“民”來源于天,“民”是一個(gè)整體的概念,“君”作為“民”之一員,是為“民”而生的,雖然也來源于天,但君民在同來源于天的意義上,其政治地位是平等的。二是“民”作為一個(gè)個(gè)體的概念,作為個(gè)體的“民”也來源于天,每個(gè)“民”和天都是相通的。典型的例證就是“絕地天通”之前,每個(gè)“民”都是可以自由和天溝通的[15]。但“絕地天通”之后,只有政府任命的人才能和天溝通。姜廣輝認(rèn)為,“絕地天通”反映的是“從自然宗教向人為宗教,從原始氏族部落宗教向王權(quán)壟斷宗教演變的過程”[16],徐炳昶認(rèn)為,“把宗教的事業(yè)變成了限于少數(shù)人的事業(yè),這也是一種進(jìn)步現(xiàn)象?!?/span>[17]從中國古代政治的發(fā)展來看,權(quán)力的集中(包括宗教權(quán)力)無疑是一種進(jìn)步現(xiàn)象,它使中國能順利的進(jìn)入專制時(shí)代。但從“民”的角度來看,宗教權(quán)力的壟斷無疑是專制制度進(jìn)一步加強(qiáng)和“民”之地位下降的表現(xiàn)。
關(guān)于君或政府的產(chǎn)生,文獻(xiàn)中也有詳述。如上文引用的,“天之生民,非為君也;天之立君,以為民也。故古者,列地建國,非以貴諸侯而已;列官職,差爵祿,非以尊大夫而已?!薄疤焐穸鴺渲?,以利之也?!本骰蛘漠a(chǎn)生是為了利民,也就是說君主或政府是因?yàn)槊裰枰?,他們的?zé)任是為民服務(wù)。那么,為什么一定需要君或成立政府呢?《仲虺之誥》的一條文獻(xiàn)給出了解釋,“惟天生民有欲,無主乃亂”,這句話的意思很明顯,因?yàn)槊穸紒碓从谔?,他們之間是平等的,相互之間發(fā)生紛爭的時(shí)候無法調(diào)節(jié),嚴(yán)重的情況會導(dǎo)致社會混亂,所以就需要君或政府。荀子的國家起源思想也說明了君或政府的必要性:
“人之生不能無群,群而無分則爭,爭則亂,亂則窮矣。故無分者,人之大害也;有分者,天下之本利也;而人君者,所以管分之樞要也?!?/span>[18]
從現(xiàn)代政治學(xué)來說這是合理的,近代契約論的理論預(yù)設(shè)就是原初狀態(tài)是混亂的,需要成立政府來管理秩序。不過,西方契約論的設(shè)計(jì)是通過契約的形式在設(shè)立政府之時(shí)就把民在原初狀態(tài)的平等、自由權(quán)規(guī)范下來?!吧裾巍彼枷朐跇?gòu)建君或政府的時(shí)候,卻沒有明確君或政府的責(zé)任和義務(wù),而是走了另一條重“德”的路線,即要求君主具有德行,政府的施政應(yīng)按照“德”的要求來進(jìn)行,如果君主或政府失去了“德”,那么民可以更換它?!吨衮持a》另一條文獻(xiàn)記載:
“有夏昏德,民墜涂炭,天乃錫王勇智,表正萬邦,纘禹舊服。茲率厥典,奉若天命。”[19]
夏失去統(tǒng)治權(quán)的原因是“昏德”,重“德”的傳統(tǒng)為儒家所繼承。董仲舒《春秋繁露》的一條文獻(xiàn)可以進(jìn)一步提供說明:
“且天之生民,非為王也;而天立王,以為民也。故其德足以安樂民者,天予之,其惡足以賊害民者,天奪之。詩云:‘殷士膚敏,祼將于京,侯服于周,天命靡?!!?/span>[20]
另外,更值得關(guān)注的是,在儒家看來,君的產(chǎn)生并不僅限于為民服務(wù),后來的儒家還認(rèn)為,君有教化的功能。因?yàn)?,民之間的糾紛通過政府調(diào)節(jié)很難得到根除,只有施行教化,才能使人人向善。董仲舒稱,“天生民性有善質(zhì)而未能善,于是為之立王以善之,此天意也?!?/span>[21]
按照上文對“生民政治”的分析,政府的施政應(yīng)該按照“德”來進(jìn)行,這就引出了“生民之道”?!蹲髠鳌?、《禮記》分別記載:
“閏月不告朔,非禮也。閏以正時(shí),時(shí)以作事,事以厚生,生民之道,于是乎在矣。不告閏朔,棄時(shí)政也,何以為民?”[22]
“樂者,心之動(dòng)也;聲者,樂之象也;文采節(jié)奏,聲之飾也。君子動(dòng)其本,樂其象,然后治其飾?!?dú)樂其志,不厭其道;備舉其道,不私其欲。是故情見而義立,樂終而德尊,君子以好善,小人以聽過。故曰:生民之道,樂為大焉。”[23]
從這兩條文獻(xiàn)來看,“生民之道”是要用禮樂,而禮樂是周人尚德在制度上的表現(xiàn)。
“生民政治”思想的最終實(shí)現(xiàn),儒家把它和圣人聯(lián)系在了一起,也就是說,生民政治是一種只有圣人出才能實(shí)現(xiàn)的政治理想?!盾髯印肥窍惹厝寮业浼惺褂谩吧瘛币辉~次數(shù)最多的,也是對“生民”政治理想描述最詳細(xì)的。
“圣王之生民也,皆使富厚優(yōu)猶知足,而不得以有余過度。故盜不竊,賊不刺,狗豕吐菽粟,而農(nóng)賈皆能以貨財(cái)讓。風(fēng)俗之美,男女自不取于涂,而百姓羞拾遺。故孔子曰:天下有道,盜其先變乎!雖珠玉滿體,文繡充棺,黃金充槨,加之以丹矸,重之以曾青,犀象以為樹,瑯玕、龍茲、華覲以為實(shí),人猶莫之抇也。是何故也?則求利之詭緩,而犯分之羞大也。”[24]
“故先王圣人為之不然:使天下生民之屬,皆知己之所愿欲之舉在是于也,故其賞行;皆知己之所畏恐之舉在是于也,故其罰威?!?/span>[25]
從以上兩條文獻(xiàn)來看,圣人、圣王施政能使生民之屬皆了解自身的需求,并按照這個(gè)來制定獎(jiǎng)懲措施,在圣人、圣王的治理下,生民富足、社會和諧。這是一種理想的政治狀態(tài)。后世的儒家,把圣人和生民政治的實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步緊密起來。如程明道之言,“如生民之理有窮,則圣王之法可改。后世能盡其道則大治,或用其偏則小康,此歷代彰灼著明之效也?!?/span>[26]“若無圣人之道,便無生民之類”。[27]蘇洵把生民政治理想的實(shí)現(xiàn)放到了上古圣人治世的歷史中,
“生民之初,無貴賤,無尊卑,無長幼,不耕而不饑,不蠶而不寒,故其民逸。民之苦勞而樂逸也,若水之走下,而圣人者,獨(dú)為之君臣而使天下貴役賤,為之父子而使天下尊役卑,為之兄弟而使天下長役幼,蠶而后衣,耕而后食,率天下而勞之。一圣人之力,固非足以勝天下之民之眾,而其所以能奪其樂而易之以其所苦,而天下之民亦遂肯棄逸而即勞,欣然戴之以為君師而遵蹈其法制者,禮則使然也。”[28]
在蘇洵的思想里,圣人的生民之道也是禮樂之道。
“生民政治”思想的實(shí)現(xiàn)只能寄希望于圣人,是其內(nèi)在“生民之制”缺失的邏輯必然。上文已經(jīng)簡要提到了,在君主和政府的產(chǎn)生上面,“生民政治”思想沒有對君主和政府的權(quán)力給予明確的約束,而只把“生民之道”的施行寄托于君主的德行上,更有甚者,按照儒家的理解,君不但有服務(wù)民的義務(wù),還有教化的責(zé)任,而從服務(wù)到教化,這是從服務(wù)者的角色向教師的角色轉(zhuǎn)換,通過這一轉(zhuǎn)換,君就在道德上站在了所有民之上,這為君民不平等思想的出現(xiàn)提供了契機(jī)。按照現(xiàn)代政治學(xué)的分析,“生民”政治思想中的“君”在設(shè)立時(shí)權(quán)力是沒有明確限制的,而不受限制的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用,這種濫用既可以是侵犯民之利益,也可以是不斷的加強(qiáng)自己的統(tǒng)治權(quán),以使自己從服務(wù)者、管理者向統(tǒng)治者、專制者轉(zhuǎn)變。這導(dǎo)致“生民政治”思想實(shí)現(xiàn)的希望越來越渺茫。
“生民”政治和“天下”觀念具有聯(lián)系。漢代的谷永認(rèn)為,“天生烝民,不能相治,為立王者以統(tǒng)理之,方制海內(nèi)非為天子,列土封疆非為諸侯,皆以為民也。垂三統(tǒng),列三正,去無道,開有德,不私一姓,明天下乃天下之天下,非一人之天下也。”[29]唐代的杜佑認(rèn)為,“天生烝人,樹君司牧,是以一人治天下,非以天下奉一人?!?/span>[30]日本學(xué)者渡邊信一郎認(rèn)為,“作為天所生之子,生民都是平等公平的存在?!駴]有自治能力,因此天子為天所立并被委統(tǒng)治之任,天子的權(quán)力是為了安定天所生生民的生活而得以被天所委任的,其權(quán)力的行使也必須均一、公平?!袷冀K處于被支配的客體,但其權(quán)力原來自于天的主張,還是可以成為不斷批判現(xiàn)實(shí)中專制制度的立足點(diǎn)?!?/span>[31]同為日本學(xué)者的溝口雄三認(rèn)為,“天下與生民、國家與國民是兩對概念,亡國不等于亡民,但亡天下則是亡民。”“人民,是天生的自然存在之‘生民’,它與凌駕其上的王朝(=國家)之命運(yùn)不相與共。國亡而民不亡,然而一旦天下亡,則民亦亡。”[32]
三、“生民”理想的遺忘與傳承
“生民”一詞,在先秦時(shí)保留最多的是儒家典籍,而同作為先秦時(shí)代的思想家,老子、莊子、韓非子等,他們的經(jīng)典著作中卻沒有“生民”一詞,特別在韓非子那里,“生民”政治思想對于構(gòu)建他的政治思想體系是無所幫助,甚至和他的政治理念相沖突。除了理念不同之外,春秋戰(zhàn)國時(shí)期,隨著中國政治的發(fā)展和建立大一統(tǒng)制度的需要,尊君的思想越來越突出,各諸侯國的改革都紛紛加強(qiáng)君主權(quán)力,而加強(qiáng)君主權(quán)力就意味著“君”的地位上升和“民”之地位的下降,在這種時(shí)代背景下,“生民”及其代表的政治理念就顯得不合時(shí)宜。這也是先秦諸子時(shí)代許多思想家都沒有提到“生民”的重要原因。
秦漢之后,隨著大一統(tǒng)國家的建立和君主制的確立,“君”和“民”的關(guān)系也在新的政治制度中固定下來,再也不能從“君”和“民”平等的角度來理解了。而對于“生民”思想中“君”的產(chǎn)生,也主要集中在君對民的統(tǒng)治上,“民”沒有能力自治,所以需要“君”。如漢成帝時(shí),“冬十二月戊申朔,日有蝕之。夜,地震未央宮殿中。詔曰:‘蓋聞天生眾民,不能相治,為之立君以統(tǒng)理之。君道得,則草木、昆蟲咸得其所;人君不德,謫見天地,災(zāi)異婁發(fā),以告不治?!?/span>[33]唐人賈公彥認(rèn)為,“夫天育烝民,無主則亂,立君治亂,事資賢輔。”[34]“天生眾民,不能相治”、“無主則亂”等強(qiáng)調(diào)了“民”是無法實(shí)現(xiàn)自治的,這樣的詮釋突出了“君主”的治理和統(tǒng)治功能,君主進(jìn)行統(tǒng)治的目的是為了天下“不亂”。不過,這和“生民”的理念是不一致的,在“生民”政治中,“民”雖然有不足,“君”的存在有必要性,但“君”的作用不僅僅是限于維持一個(gè)“不亂”的局面,而是為了“民”自身的需要,“天生民而樹之君,以利之也。”這一點(diǎn)非常重要,如果不明晰這一點(diǎn),政府就可能為了社會或政治穩(wěn)定的目的而侵犯“民”的利益。
北宋時(shí),因?qū)Ψ鸾塘餍械姆磩?dòng)和對國事艱難的自覺,學(xué)者重實(shí)學(xué),力求經(jīng)世致用,強(qiáng)國安民[35],“生民”成了許多學(xué)者的抱負(fù),如司馬光曰,“臣今所述,止欲敘國家之興衰,著生民之休戚,使觀者自擇其善惡得失,以為勸戒,非若《春秋》立褒貶之法,拔亂世反諸正也?!?/span>[36]歐陽修曰,“惟德被生民而功施社稷,勒之金石,播之聲詩歌,以耀后世而垂無窮,此公之志。”[37]“此公”是韓琦。張載曰,“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平。”顯然,這里提到的“生民”指百姓,沒有特殊的政治涵義,其中“生民之休戚”更是一個(gè)“民生”問題。用“生民”來指百姓的“民生”是一種常見的用法,如,“至大間,詔求直言,先生慨然為《政事書》一卷,將渡大江凌黃河以獻(xiàn)于朝,既而嘆曰:‘吾為生民計(jì)耳。不知我者,其以為干祿乎!盍止之!’于是南還?!?/span>[38]“為生民計(jì)耳”主要指的還是百姓的生存、生活和生計(jì)問題,即“民生”問題。
值得注意的是,在張載的“四為”中,“生民”雖然已經(jīng)不具先秦儒家的特有政治涵義,卻包含特有的哲學(xué)涵義,在“為生民立命”中,“民”雖然已經(jīng)不是有政治涵義的天生之民,但“民”的身上有天生之性,這種天生之性就是《中庸》所說的“天命之謂性,率性之謂道”中的“性”。正是在這個(gè)意義上,葛兆光認(rèn)為,“為生民立命”表示“理學(xué)家對自己的社會責(zé)任的充分自信,他們相信,重建以道德和倫理為本原的思想秩序,可以使人們重新確立生命的價(jià)值和意義,并與蒙昧與野蠻劃清畛域,獲得有價(jià)值的生活世界?!?/span>[39]這種有價(jià)值的“生活世界”是建立在“天命之性”基礎(chǔ)上的儒家的“生活世界”。張載的“四為”影響很大,從《宋元學(xué)案》、《明儒學(xué)案》來看,后世學(xué)者提到“生民”的地方,大多都和他的“為生民立命”有關(guān),不是對這句話的轉(zhuǎn)述就是對其的詮釋,也正因張載的影響,“生民”一詞的使用變得頻繁起來,而這種具有特殊哲學(xué)涵義的使用更加沖擊了該詞本有的政治涵義,“生民”所包涵的政治理想更加被遺忘。
作為一種政治思想的遺忘,“生民”理想的遺忘是對文獻(xiàn)所載的上古時(shí)代君民平等、君是為民而生的政治思想的遺忘。這種遺忘首先表現(xiàn)在,作為對“生民”政治思想保留最多的先秦儒家經(jīng)典(四書五經(jīng))雖然在后世還是必讀的經(jīng)典,但已經(jīng)很少有儒者去關(guān)心到這個(gè)話題,也很少有學(xué)者能從“天生民而樹之君”、“天之生民,非為君也”的角度去思考君民關(guān)系及政治制度,遍檢《宋元學(xué)案》、《明儒學(xué)案》、《清儒學(xué)案》,近一千年間,從政治思想的角度談及“生民”的只有蘇老泉、楊西堂等寥寥幾人的寥寥數(shù)語[40],但就是這不多的話也幾乎遺忘了生民中的君民平等涵義。其次,這種遺忘表現(xiàn)在,在談及儒家政治思想的時(shí)候,耳熟能詳?shù)乃枷胱兂闪恕懊癖尽薄ⅰ叭收钡?,而這些思想只是包涵了“生民”政治的一部分——生民之策的部分,其中關(guān)于民之地位、君的產(chǎn)生和君民平等的部分被遺忘了。
進(jìn)入近代以來,在西方政治思想的影響之下,“生民”思想又逐漸為一些學(xué)人所發(fā)現(xiàn),在啟發(fā)這些學(xué)人的同時(shí),也得到了新的詮釋。如,譚嗣同在《仁學(xué)》中認(rèn)為,“生民之初,本無所謂君臣,則皆民也。民不能相治,亦不暇治,于是共舉一民為君。夫曰共舉之,則非君擇民,而民擇君也?!蛟还才e之,則且必可共廢之。”在這里,譚嗣同根據(jù)西方選舉制度,將先秦典籍中的“天生民而樹之君”的“樹”詮釋為“選舉”,并進(jìn)一步推論出可以共舉之“必可共廢之”的思想。嚴(yán)復(fù)從“生民”的角度來詮釋“自由”,“唯天生民,各具賦畀,得自由者乃為全受”[41],他還說,“生民之大要三:一曰血?dú)怏w力之強(qiáng),二曰聰明智慮之強(qiáng),三曰德行仁義之強(qiáng)。”西方政治學(xué)家“莫不以民力、民智、民德三者定民種之高下,未有三者備而民生不優(yōu),亦未有三者備而國威不奮者也?!?/span>[42]
四、“生民”與“民生”:一對易混淆的概念
“生民”和“民生”是一對易混淆的概念。在先秦典籍中,“生民”和“民生”就同時(shí)出現(xiàn),《尚書》中3次提到“生民”,只有1次提到“民生”,《左傳》中提到“生民”和“民生”的次數(shù)則一樣多?!吧瘛焙汀懊裆钡耐瑫r(shí)出現(xiàn)蓋因這兩個(gè)詞都涉及到當(dāng)時(shí)“民”之生存、生活和生計(jì)的問題,而能否解決這個(gè)問題又是關(guān)系到政府施政的問題,在這一角度下,“生民”和“民生”涵義是相似的。如《左傳》中的“生民之道”就是指的“民生”之道,上文也提到了宋時(shí)學(xué)者用“生民”來指“民生”。
“生民”和“民生”雖然只是語詞順序的變化,但其所代表的思想涵義卻差別巨大。要準(zhǔn)確比較“生民”和“民生”的差別,就需要站在思想史的基礎(chǔ)上對這兩對概念進(jìn)行語詞分析,這種語詞分析的角度有三個(gè):一是“生”的角度,“生”在“生民”里的涵義極為豐富,除了可以是“天生”、“生生”之外,還可以指生存、生活、生計(jì),解釋為生存、生活、生計(jì)的“生民”是指“民”之“生”,“生”在“民生”里指生存、生活、生計(jì),不包括“天生”的涵義,因此,“生民”之“生”是一個(gè)包括“民生”之“生”但又更為豐富的詞匯。二是“民”的角度,“民”在“生民”里面是君民平等之“民”,君為民服務(wù)是天性的要求,因?yàn)椤熬碑a(chǎn)生的目的就是為了利民?!懊瘛痹凇懊裆崩锩鎱s沒有了君民的平等關(guān)系,相反,“民生”的使用往往隱含了君民不平等的政治背景,“民生”政策的施行不是出于君為民服務(wù)的目的,而是君出于自身統(tǒng)治或執(zhí)政的需要。三是“生民”和“民生”兩對概念的整體比較。在以上分析的基礎(chǔ)之上,我們能看到,“生民”是一種內(nèi)涵廣闊的政治概念,包括了對君民關(guān)系、君的產(chǎn)生、君的責(zé)任和生民之道等一系列政治問題的特定涵義,而“民生”則沒有那么豐富的概念,“民生”是一種在既定的君民關(guān)系和政治背景下所出臺的具體的施政措施。而且,在“生民”政治中,關(guān)心百姓生存、生活、生計(jì)問題是君的重要政治責(zé)任,是一種“生民之道”,但在“民生”政治中,卻僅僅是一種為維護(hù)自身統(tǒng)治的便宜之計(jì),一旦遇到與自身統(tǒng)治相沖突的其他問題時(shí),則“民生”政策隨時(shí)可以舍棄。中國歷史上的王朝很多都施行“民生”政策,但都沒能推行多久。
當(dāng)前,學(xué)術(shù)界的一般看法是,從先秦時(shí)代開始,中國就有“重民”、“民本”的思想,“民”在政治家和思想家的眼中具有突出的地位,如《尚書·周書·泰誓中》記載的“天視自我民視,天聽自我民聽。百姓有過,在予一人。”孟子提到的“民貴君輕”等,不過這種“重民”、“民本”思想中的“民”和“生民”之中的“民”是不一樣的,它是“民生”之“民”。孟子的“仁政”思想中隱含的“民”也是“臣民”,而不是“生民”,可以說,孟子雖然有民貴君輕的思想,但并沒有意識到君民平等。從“生民”到“臣民”,這種深刻的君民關(guān)系變遷,也必然帶來國家制度的變遷,日本思想家溝口雄三認(rèn)為,和“生民”相對的是天下,和“臣民”相對的是王朝。[43]當(dāng)“民”從“生民”變?yōu)椤俺济瘛钡臅r(shí)候,那么君民同來源于天的那種平等性則失去了,君開始從一種俯視的角度來看待民眾,并從自身統(tǒng)治的角度來關(guān)注民眾的生計(jì),古代的“仁政”、“民本”就是這種視角下的產(chǎn)物。
通過以上分析,可以辨別出“生民”和“民生”雖然相似,但卻是一對內(nèi)涵差距很大的概念,不能混淆使用。不過,相對“生民”來說,“民生”的內(nèi)涵則要單一的多,而正是其內(nèi)涵的單一性,使得秦漢以后,統(tǒng)治者樂于接受這個(gè)詞,直至今天,中國大陸政府依然推崇“民生”一詞,并把“民生”一詞的使用更加豐富化,如“民生問題”、“民生政策”、“民生事項(xiàng)”等,凡和百姓生活有關(guān)的,都可以用“民生”一詞來進(jìn)行表述,但這種語詞使用是忽視了“民”之地位問題的。
五、“生民”政治的當(dāng)代意義
“民”是國家構(gòu)成的基本元素,也是政治制度建立的基礎(chǔ),一般來說,不同的政治制度都是建立在不同的“民”之理論上的。柏拉圖在《理想國》之中設(shè)計(jì)的哲學(xué)王統(tǒng)治的國家是建立在把“民”分為普通人、兵士和衛(wèi)國者三個(gè)階級且只有衛(wèi)國者才能有政治權(quán)力的理論預(yù)設(shè)之上的[44],雅典城邦制度中“民”分為公民、自由人和奴隸且只有公民才是城邦的主人,具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。更為值得思考的是,“民”之理論的變化也是政治制度變遷的重要原因和動(dòng)力,現(xiàn)代民主政治制度產(chǎn)生的重要原因之一就是天賦人權(quán)、人是具有天賦權(quán)力的人等現(xiàn)代“民”之理論的形成,中國近現(xiàn)代政治制度變遷的重要特點(diǎn)也體現(xiàn)出“民”之理論的不斷衍變,產(chǎn)生了包括國民、公民、新民、人民等表述“民”之不同內(nèi)涵的詞語,中國近現(xiàn)代的思想家們都把“民”之理論的重新詮釋和解讀放在建構(gòu)新的政治制度的突出位置。[45]
儒家“生民”政治對于“民”的理解不同于自由主義對“民”的理解,自由主義理解的“民”是政治上平等、具有不可侵犯的天賦權(quán)利的“民”(公民),“生民”對“民”的理解除了考慮政治上的平等之外,還關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題。在西方契約論中,政治上平等的人不論窮富都一致欣然簽訂財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯的契約,而在“生民”政治中,國家誕生時(shí)就具有保障弱勢群體生存的重要職責(zé)。在這個(gè)意義上,“生民”相較“公民”來說其涵義更豐富[46],在“生民”的理論基礎(chǔ)上會更容易建立福利制度?!吧瘛闭蔚暮x包含“生民之道”,儒家的“生民之道”在關(guān)注弱勢群體生活上類似西方的福利政策,都要求通過政府干預(yù)來保障弱勢群體的生活。但西方新自由主義的福利政策面臨保守主義的激勵(lì)批評,弗里德曼(Milton Friedman)認(rèn)為“福利計(jì)劃會減少自由,一個(gè)社會把平等放在自由之上,其結(jié)果是既得不到平等也得不到自由?!?/span>[47]諾齊克(Robert Nozick)認(rèn)為,“國家在最初產(chǎn)生時(shí),所履行的保護(hù)功能是唯一能被證明其合理性的功能,任何擴(kuò)大政府職能的企圖都會侵犯個(gè)人權(quán)利?!?/span>[48]保守主義者對福利政策的批評主要是其對自由的侵犯,這種自由是擁有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利和自由,因?yàn)楸U细F人的福利必然要向富人征稅,而這是啟蒙時(shí)期的契約論所沒有規(guī)定的,無論是霍布斯(Thomas Hobbes)、洛克(John Locke)還是盧梭(Jean-Jacques Rousseau),其契約論都是平等的人簽訂契約,這些平等的人是政治上平等的,沒有考慮經(jīng)濟(jì)上的不平等。這就為今天福利政策的提出留下了理論上的難題。加之福利政策的實(shí)施在現(xiàn)實(shí)中所造成的一些問題,例如新的特權(quán)階層的出現(xiàn)、財(cái)政負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)人們對政府的依賴等,使得保守主義者擁有更多批判的理由。相對于西方的契約論,“生民”政治的理論預(yù)設(shè)了“生民之道”,保障民生是政府的天生職責(zé),也是“生民”政治自身理論不可或缺的一部分,因此實(shí)施“生民之道”不需要像新自由主義者那樣去尋找理論支持[49]。當(dāng)然,相對于“公民”在理論研究上的深刻及現(xiàn)實(shí)涵義拓展方面的豐富,關(guān)于“生民”的研究要粗糙的多[50],但這不能掩蓋“生民”這種“民”觀的獨(dú)特性,這種獨(dú)特性即使在和“公民”理論比較時(shí)也依然存在。
以上對“生民”理論的分析促使我們思考一個(gè)問題:“生民”因其具有獨(dú)特政治涵義而在后來的歷史中逐漸被遺忘,因?yàn)檫@種“民”是和大一統(tǒng)的國家專制制度不相應(yīng)的,但在21世紀(jì)的當(dāng)代,封建專制制度早已被革除,維護(hù)民權(quán)、實(shí)行民主、保障民生成為時(shí)代要求的情況下,重新重視、研究“生民”政治,是否能對中國今后的政治改革與政治發(fā)展有所啟發(fā)、助益呢?答案無疑是肯定的,且從以上分析來看,“生民”因其是中國儒家本有的概念,對它的研究也能為民主與儒家思想的相接、相通提供一個(gè)有價(jià)值的切入點(diǎn)。
注:登載于臺灣《鵝湖》月刊2014年第3期,總第465期。
責(zé)任編輯:李泗榕
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