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【任鋒】“好政府”和“有道德的社會(huì)”相互生成——如何避免殯葬改革導(dǎo)致悲???

欄目:殯葬改革
發(fā)布時(shí)間:2014-06-11 22:49:41
標(biāo)簽:殯葬改革
任鋒

作者簡(jiǎn)介:任鋒,男,西元一九七七年生,晉地介休人,香港科技大學(xué)人文學(xué)博士。現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系教授。研究方向?yàn)橹形鞣秸嗡枷胧?,?dāng)代政治理論,政治文化。著有《道統(tǒng)與治體:憲制會(huì)話的文明啟示》《治體代興:立國(guó)思想家與近世秩序思維》《儒家與憲政論集》(杜維明、姚中秋、任鋒合著)等。


原文題目美德社會(huì)與政府善治相維相制

訪談?wù)撸簭堨o雯?

受訪者:任鋒

來(lái)源:北京青年報(bào)

時(shí)間:2014611

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安慶強(qiáng)推火葬,引發(fā)數(shù)位老人搶在政策實(shí)行之前自殺,造成人倫悲劇。而殯葬改革本身,也挑戰(zhàn)了民間的基本倫理與風(fēng)俗,阻斷了道德自我生長(zhǎng)和演進(jìn)的路徑。政府行為為何能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)的道德影響?在道德建設(shè)中,政府又應(yīng)該扮演何種角色、恪守何種界限?怎樣做到“有所為”又“有所不為”?


????政府與民間價(jià)值脫節(jié)導(dǎo)致道德悲劇

青評(píng)論:安慶殯葬改革引發(fā)悲劇后果,這是關(guān)乎道德的。但具體而言,它對(duì)社會(huì)道德產(chǎn)生了什么樣的影響?

任鋒:一些老人因?yàn)閾?dān)心死后被強(qiáng)制火葬,趕在政策強(qiáng)推時(shí)限之前,以各種非正常的方式提前結(jié)束自己的生命,其實(shí)是在保全自己禮俗意義上的尊嚴(yán)。本應(yīng)受到更多關(guān)懷的老年群體,卻因?yàn)闅浽嵴叨黄冉Y(jié)束自己的生命,這本身就是極大的不道德。而事后,我們看不到地方官員和主事者的哀悼、慰問(wèn)和同情,這更顯示出道德生態(tài)惡化的深重。

青評(píng)論:很多人批評(píng)安慶當(dāng)?shù)卣菩姓邥r(shí)躍進(jìn)、粗暴的方式,認(rèn)為這直接導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。但實(shí)際上,除了這些直接的影響而外,安慶殯葬改革暴露的是對(duì)基本倫理的一種忽視,它對(duì)道德的沖擊似乎更體現(xiàn)在這一層面上。

任鋒:“五四”分娩了一種激進(jìn)的意識(shí)形態(tài),尤其是在對(duì)待傳統(tǒng)方面。政府強(qiáng)制推動(dòng)火葬,通過(guò)激烈的方式,試圖迅速而整體地改變?nèi)藗兊幕旧罘绞胶臀拿魃鷳B(tài),這是新文化運(yùn)動(dòng)遺留下的激進(jìn)思維。政府認(rèn)為自己高高在上、站在歷史進(jìn)步的一方,是習(xí)俗的審判者。而民間的傳統(tǒng),比如土葬,則是愚昧、落后的一方。

但是,許多民間的價(jià)值信念是長(zhǎng)時(shí)間積累凝成的,它背后包含著某種自我生長(zhǎng)的道德規(guī)律,很難簡(jiǎn)單判斷它是對(duì)是錯(cuò),更難根據(jù)草率的判斷去行政。就比如殯葬,火葬就一定比土葬更有利于環(huán)境、節(jié)約土地嗎?焚燒的過(guò)程中,產(chǎn)生污染、釋放放射物,在傳統(tǒng)喪葬儀式之間強(qiáng)揳入一個(gè)利益產(chǎn)業(yè)鏈條,未必就代表所謂的科學(xué)和進(jìn)步。

老百姓長(zhǎng)期遵從某種生活方式,但政府層面卻主張另一套東西,二者之間脫節(jié),嚴(yán)重時(shí)就會(huì)發(fā)生沖突,一方侵吞另一方,就容易造成道德的悲劇。

所以說(shuō),我們對(duì)其道德影響的思考,不應(yīng)僅僅停留在對(duì)政策推行方式的反思上,這不僅僅是政策手段的問(wèn)題。

青評(píng)論:我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今時(shí)代,無(wú)論是具體的還是抽象的行政行為,都會(huì)影響到社會(huì)道德的形成或解體,不僅僅是安慶這一例。為什么政府會(huì)對(duì)社會(huì)道德產(chǎn)生如此深刻的影響?

任鋒:這個(gè)問(wèn)題,我們需要放在20世紀(jì)以來(lái)的社會(huì)整體治理結(jié)構(gòu)中看待。這種整體的治理結(jié)構(gòu),將政府塑造成了一個(gè)同人們的日常生活高度結(jié)合的主體。相比于傳統(tǒng)社會(huì),政府對(duì)人們?nèi)粘I钍澜绲臐B透程度是非常高的。

政府對(duì)人們生活的影響是更加直觀的。在傳統(tǒng)社會(huì),家族、書(shū)院、各種會(huì)社等多層面的治理精英,扮演著各個(gè)層次的權(quán)威,發(fā)揮著訓(xùn)導(dǎo)作用,多重力量分別承擔(dān)著社會(huì)的道德責(zé)任。而現(xiàn)在,政府則接收了絕大部分功能,發(fā)揮總體主導(dǎo)作用。所以,一項(xiàng)政策、一個(gè)政府行為,對(duì)社會(huì)道德的影響都是前所未有地深廣。


????政府當(dāng)成為道德建設(shè)中的“北辰”

青評(píng)論:你如何看待過(guò)去的幾十年,政府在道德方面的作用和影響?政府發(fā)揮了哪些積極作用,又形成了哪些負(fù)面的影響?

任鋒:中華人民共和國(guó)成立以后,政府提出了某種非常強(qiáng)烈的、高度的道德理想。比如說(shuō)政府主導(dǎo)“移風(fēng)易俗”,要改變舊風(fēng)俗,建立新風(fēng)俗。比如政府希望完全消除私利、私心,這代表著現(xiàn)代性中一種激烈而極端的道德理想。政府的確有建設(shè)者的姿態(tài),并非僅僅是破壞者,但是它采取的是大破大立的方式,較為極端,因此造成了十分慘烈的社會(huì)代價(jià)。

改革開(kāi)放以來(lái),這種極端的道德理想不再為政府所宣揚(yáng),同時(shí),我們要用什么樣的價(jià)值來(lái)指導(dǎo)社會(huì)?社會(huì)各個(gè)階層都比較迷茫,不僅僅是政府。但是我們也能看到一個(gè)可喜的變化:上世紀(jì)90年代以來(lái),黨和政府越來(lái)越重視傳統(tǒng)的價(jià)值,在重新評(píng)價(jià)我們的傳統(tǒng)時(shí),越來(lái)越抱有同情、理解的態(tài)度。比如“和諧社會(huì)”、“中華民族偉大復(fù)興”這樣的口號(hào),背后都有對(duì)傳統(tǒng)的理解和發(fā)掘,這對(duì)社會(huì)道德的重建是有益的。

但是從治理結(jié)構(gòu)上來(lái)講,這種轉(zhuǎn)向還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。安慶殯改,以及前年的周口平墳事件造成的道德悲劇,就是地方治理惡化的典型。最主要的原因,還是權(quán)力結(jié)構(gòu)過(guò)于獨(dú)大,缺乏有效的引導(dǎo)制約。例如,地方教師,傳統(tǒng)中國(guó)本是維系道德的精英群體,是掌權(quán)者或敬或畏的“先生”,但是這兩起殯葬改革的事件中,教師完全受迫于地方政府的權(quán)威,你不服從政策,就會(huì)下崗、丟掉教職。師道尊嚴(yán)、價(jià)值維系,在當(dāng)前的秩序結(jié)構(gòu)中大大缺失了。

青評(píng)論:政府與道德之間,是一種什么樣的關(guān)系?政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)什么樣的機(jī)制,來(lái)影響社會(huì)道德?

任鋒:政府是整個(gè)社會(huì)秩序、體系規(guī)則的維護(hù)者。我們談“政府與道德”,不是要執(zhí)政者都去做道德高尚的“雷鋒”,而是要在公共供給的意義上討論秩序規(guī)則上的道德。

社會(huì)秩序有其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)理,政府必須高度尊重和重視這樣的機(jī)理。政府應(yīng)政若北辰,眾星圍其運(yùn)行,自身相對(duì)無(wú)為,尤其在道德層面,不應(yīng)干涉太多。更多的是,維護(hù)和維系社會(huì)秩序,維護(hù)長(zhǎng)期形成的基本規(guī)則。

它們是人們對(duì)于如何生產(chǎn)、如何交易、如何養(yǎng)老、如何送終,提煉表達(dá)出來(lái)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)俗、先例、共識(shí)。政府應(yīng)當(dāng)充分尊重和順應(yīng)這些價(jià)值,讓這些規(guī)則有效運(yùn)作,而非破壞這些價(jià)值,阻斷道德自我生長(zhǎng)和更新的可能。如果有人不去遵守這些規(guī)則,這時(shí)候政府就需要利用其強(qiáng)制性權(quán)力去捍衛(wèi)規(guī)則,懲罰違規(guī)者。

所以說(shuō),政府應(yīng)當(dāng)是公共規(guī)則和道德的維系者與捍衛(wèi)者,而不是一個(gè)道德的說(shuō)教者。我們說(shuō)“道之以德,齊之以禮,民有恥且格”,就是這個(gè)道理。

青評(píng)論:所以說(shuō),在道德建設(shè)中,政府并非參與越多越好、承擔(dān)的責(zé)任越重越好。

任鋒:毫無(wú)疑問(wèn),政府對(duì)道德建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸。但是,傳統(tǒng)社會(huì)那種多維性的文教治理結(jié)構(gòu)被打破之后,政府包攬了過(guò)多、承擔(dān)了太多無(wú)法承受之重?,F(xiàn)在我們認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府未必是一個(gè)好的“運(yùn)動(dòng)員”,那么,道德領(lǐng)域、文化風(fēng)俗領(lǐng)域呢?其實(shí)這些也不是單憑政府就能勝任的。

青評(píng)論:那么政府最重要的責(zé)任是什么呢?

任鋒:作為公共規(guī)則的維系者,政府應(yīng)該更多放眼于制度結(jié)構(gòu)的安排,也即創(chuàng)造一種有利于道德養(yǎng)成的文教治理結(jié)構(gòu)。在其中,政府最重要的職責(zé),是要建立起一套教育體系。這是一個(gè)積極作為的過(guò)程,發(fā)揮的作用不僅僅是框架性的,也包括實(shí)質(zhì)內(nèi)容。政府必須知道應(yīng)當(dāng)用什么確立我們這個(gè)群體的道德共識(shí),而且一代代延續(xù)下去。在必要的時(shí)候,還需要作出調(diào)整。比如說(shuō),我們過(guò)去的道德教育,過(guò)分強(qiáng)調(diào)高度意識(shí)形態(tài)化的宣教,這未必有效。最近一些年,強(qiáng)調(diào)重讀經(jīng)典、傳統(tǒng)文化進(jìn)課堂,讓大家認(rèn)識(shí)到“仁義禮智信”,要比“斗爭(zhēng)”、“仇恨”良善、有益得多。這其中政府發(fā)揮了很大的決定作用。

青評(píng)論:建立教育體系,強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該“有所為”,但如您所說(shuō),一個(gè)有利于道德養(yǎng)成的制度環(huán)境中,政府也應(yīng)當(dāng)是“有所不為”的??梢赃@么理解嗎?

任鋒:這就涉及前面一直在強(qiáng)調(diào)的社

會(huì)治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和培養(yǎng)社會(huì)力量的發(fā)育。具體而言,各行各業(yè)的道德,需要通過(guò)行業(yè)內(nèi)部來(lái)規(guī)定和維系,這并不是國(guó)家的一套規(guī)則體系能夠完全容納的。舉個(gè)例子,維系學(xué)術(shù)界的道德,國(guó)家的力量當(dāng)然很重要,比如說(shuō)出現(xiàn)學(xué)術(shù)抄襲、招生腐敗問(wèn)題,已經(jīng)觸犯了法律,國(guó)家當(dāng)然需要介入。但是在此之前,發(fā)揮根本性作用的,應(yīng)當(dāng)是來(lái)自于業(yè)界人士的監(jiān)督和評(píng)議。若行業(yè)內(nèi)部的規(guī)則嚴(yán)明,那么行業(yè)內(nèi)自然不會(huì)失德現(xiàn)象泛濫。在其中,政府必須認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)和發(fā)揮行業(yè)性力量的重要意義,而非將自己定位為無(wú)所不能的角色,過(guò)分入侵這些領(lǐng)域。


????在道德建設(shè)中,政府當(dāng)張弛有度。

????政府要順應(yīng)和保護(hù)社會(huì)價(jià)值


青評(píng)論:你一直強(qiáng)調(diào),政府應(yīng)當(dāng)尊重和順應(yīng)來(lái)源于社會(huì)生活的道德規(guī)則、道德自身的規(guī)律。但是這些規(guī)則多數(shù)和習(xí)俗、傳統(tǒng)密切相關(guān),它在許多情況下,又與現(xiàn)代意義上的行政理性相齟齬。比如政府解釋“平墳”的目的是為了“復(fù)耕”,這是高度理性化的理由。你認(rèn)為,政府該如何理解這種沖突?進(jìn)而如何避免行政行為對(duì)原有道德機(jī)體的戕害?

任鋒:這個(gè)問(wèn)題代表了很多人的想法,即傳統(tǒng)習(xí)俗倫理具有古典精神的特征,但是現(xiàn)代政府的行為,更多表現(xiàn)出的是行政理性、技術(shù)理性、經(jīng)濟(jì)理性,這同傳統(tǒng)有所沖突。

但是我們回過(guò)來(lái)思考“理性是什么”時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題。理性不僅僅是我們理解的現(xiàn)代意義上的利益計(jì)算,它本身實(shí)際上包含了對(duì)世界的一種安頓:人們?cè)趺纯创??這本身體現(xiàn)出一種理性,這種理性和我們現(xiàn)在講的、以自我現(xiàn)世利益計(jì)算為絕對(duì)中心的理性是不一樣的。

現(xiàn)代政治當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái)的那種理性,有其存在價(jià)值,但它未必能夠周全地理解個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家各自的角色定位。要避免行政對(duì)道德機(jī)體的戕害,實(shí)際上是要把單向度的理性真正馴服,讓它有所為有所不為。一個(gè)成熟的現(xiàn)代國(guó)家,不可能只考慮政府或者個(gè)體的當(dāng)下利益、直接利益,那樣一來(lái)視野就太狹小了。

當(dāng)然,要真正馴服單向度的理性,需要雙管齊下。除了政府與執(zhí)政者自己的反躬自責(zé)、及時(shí)更化而外,也需要培育社會(huì)力量,讓社會(huì)中各種積極健康的正能量充分發(fā)揮作用,監(jiān)督或者制約政府,使其走上正軌。這是未來(lái)的一個(gè)方向。

青評(píng)論:社會(huì)上存在的道德病態(tài),和轉(zhuǎn)型期的價(jià)值困惑有關(guān),來(lái)源不同的價(jià)值理念之間存在緊張。比如“該不該保護(hù)‘自利’的價(jià)值”等問(wèn)題,存在諸多爭(zhēng)議。具體到政府角色,該如何調(diào)和這種沖突?政府有沒(méi)有必要,或者有沒(méi)有義務(wù)去重塑社會(huì)價(jià)值?政府在處理這樣的議題時(shí),需要注意些什么?

任鋒:政府在這方面,是可以而且應(yīng)該有所作為的。而且,現(xiàn)在的政府已經(jīng)有了一個(gè)答案,那就是“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”,核心價(jià)值觀里確實(shí)融匯了中西方的一些優(yōu)良傳統(tǒng),當(dāng)然在中國(guó)傳統(tǒng)方面,它可以再進(jìn)一步,比如把“仁愛(ài)”、“仁義”體現(xiàn)出來(lái)。

現(xiàn)在的問(wèn)題是,如何不讓核心價(jià)值觀像以前政府所倡導(dǎo)的那些價(jià)值意義一樣,變成一種流于形式的、與日常生活脫節(jié)的東西。一旦脫節(jié),很可能會(huì)變成道德異化的一種根源。怎樣去連接核心價(jià)值和日常生活?怎樣去使它成為一個(gè)真正的共同體中的一個(gè)規(guī)范?這是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。

青評(píng)論:還有一個(gè)和轉(zhuǎn)型期道德困惑有關(guān)的話題,即人們對(duì)“模范”的爭(zhēng)議和反思。過(guò)去,塑造模范形象,是政府推進(jìn)道德建設(shè)的主要手段之一。但是由于一些模范人物過(guò)于“高大全”,反而顯得不那么真實(shí),讓普通人很難企及,結(jié)果導(dǎo)致某種道德偽善現(xiàn)象。如何避免這樣的現(xiàn)象呢?

任鋒:對(duì),原來(lái)的這套做法,內(nèi)嵌在高度意識(shí)形態(tài)動(dòng)員的框架之下,將人“神話”,又和某種超離的道德規(guī)訓(xùn)結(jié)合起來(lái),對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的沖擊比較大,這種方式是需要避免的。

但這并不意味著社會(huì)不需要具有示范作用的精英人物。古今中外,人的社會(huì)的維系和發(fā)展,一個(gè)重要的機(jī)制就是“效仿”、“模仿”,就是儒家所說(shuō)的“學(xué)而時(shí)習(xí)之”。一個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程,無(wú)非就是不斷模仿比你更優(yōu)秀的人、然后努力超越他的過(guò)程。之前的道德模范,客觀地說(shuō)還是發(fā)揮過(guò)一些作用的,但是發(fā)揮作用的范圍、深度和影響力,很有限。

而我們觀察今日之社會(huì),具有道德示范的精英恰恰是缺乏的。人們關(guān)注得最多的是影視明星,但是他們顯然不能承擔(dān)起道德表率的作用,多數(shù)明星也不具備維護(hù)道德的自覺(jué),反而通過(guò)炒作敗壞社會(huì)道德。這容易制造越來(lái)越多的“道德犬儒”,覺(jué)得道德本身虛無(wú)、無(wú)意義,舉世濁流泥沙俱下。

青評(píng)論:那您認(rèn)為,考慮到現(xiàn)代社會(huì)多元化的背景,樹(shù)立模范仍舊是政府的職責(zé)嗎?政府應(yīng)該怎么做?

任鋒:當(dāng)然不只是政府的職責(zé),在現(xiàn)代背景下,對(duì)“模范”的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)更加多元,當(dāng)然不能“高大全”,而應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)各個(gè)崗位中貢獻(xiàn)突出的人物。而各個(gè)行業(yè)中的模范該是什么樣的?政府未必能說(shuō)了算。比如政府主導(dǎo)的各種“學(xué)術(shù)計(jì)劃”,培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才,會(huì)發(fā)揮很大作用嗎?很難說(shuō)。反倒是日常的、長(zhǎng)期積累形成的學(xué)術(shù)生活共同體更有力量,更知道誰(shuí)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好、德高望重。


????“好政府”和“有道德的社會(huì)”相互生成


青評(píng)論:政府自身也需要“合道德”,才能推動(dòng)道德重建。人們說(shuō),政府誠(chéng)信,社會(huì)才誠(chéng)信。有人說(shuō)政府本來(lái)是非人格、非道德的機(jī)構(gòu),說(shuō)不上誠(chéng)信與否,但社會(huì)為什么對(duì)政府會(huì)有這種要求?

任鋒:說(shuō)政府“非道德”,只是西方政治理論中某一支的看法,而我們中國(guó)的傳統(tǒng)中,一直是講“政教”、“治教”,它不僅僅是公共產(chǎn)品、秩序、安全的提供者,也對(duì)實(shí)現(xiàn)美好的、有理想的人生起著推動(dòng)作用,政府推卸不掉道德的責(zé)任,社會(huì)對(duì)政府有誠(chéng)信的要求也是應(yīng)當(dāng)?shù)?。?dāng)然,在現(xiàn)實(shí)中,政府的表現(xiàn)確實(shí)不夠好,失信現(xiàn)象比較多,但這不能說(shuō)明政府不具有道德屬性。

青評(píng)論:說(shuō)到政府的道德屬性,有一種說(shuō)法,“政府是必要的惡”,但是好的政府又追求“善治”。這里面的“善”與“惡”該怎么理解?什么樣的政府才是“合道德”的?

任鋒:所謂“必要的惡”,指的是當(dāng)政府所維系的善的規(guī)則面對(duì)一部分人失效時(shí),必要的“惡”(比如合法的暴力)就得出場(chǎng),去懲罰這些人。并不是說(shuō),整體上政府是邪惡的東西。理解了這層含義,才能完整理解政府的道德屬性,以及它的公共品質(zhì)。

而“善治”所追求的,是一個(gè)在提供了基本秩序安全基礎(chǔ)上的、帶有某個(gè)群體的價(jià)值追求、價(jià)值訴求的目標(biāo)。古今中外,只要是期望可持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的政府,就一定會(huì)把善治作為一種理想,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想,政府會(huì)很審慎、很明智地運(yùn)用自己的強(qiáng)制力,也就是“必要的惡”。

明智的政府,必須清楚地認(rèn)識(shí)到“善”與“惡”之間的界限,知道自己的界限,在此基礎(chǔ)上有所為、有所不為,才能獲得正當(dāng)性、得到擁戴。

青評(píng)論:具體到政府中的個(gè)體,尤其是官員,對(duì)他們應(yīng)有何道德要求?我們知道,官員的負(fù)面形象,對(duì)社會(huì)道德價(jià)值往往會(huì)起到瓦解作用。

任鋒:官員的身上,是具有多種屬性的。“公民”這個(gè)概念,有兩個(gè)層次,一個(gè)是消極公民,遵守底線,不違法亂紀(jì),這點(diǎn)當(dāng)然是最基本的,官員自然不能比普通人更差。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們更要用“積極公民”的概念來(lái)要求官員。

官員應(yīng)該能夠擅長(zhǎng)明智地處理各種社會(huì)的矛盾、問(wèn)題。依靠什么來(lái)處理?依靠他對(duì)于社會(huì)各種資源的了解、把握。這方面,他代表了國(guó)家的在場(chǎng)。而這個(gè)國(guó)家的在場(chǎng),不是一種頤指氣使的、盛氣凌人的在場(chǎng)。我相信,在正常情況下,多數(shù)官員對(duì)民間的問(wèn)題是具備常識(shí)感的。他要能夠真正體會(huì)民情、適應(yīng)民心,穩(wěn)健而明智,這是政治倫理、或者行政倫理的基本要求。除此之外,官員還擔(dān)負(fù)教化之責(zé),以身作則去影響一方風(fēng)氣,型鑄百姓品行,而非說(shuō)教、乃至偽善。

青評(píng)論:那么,最后總結(jié)一下,“好政府”、“好官員”和“有道德的社會(huì)”之間,是什么樣的關(guān)系?

任鋒:這三者是相互生成的。沒(méi)有一個(gè)有道德的、充分自發(fā)、自由成長(zhǎng)的社會(huì),政府就是缺乏根基的。而如果只有自發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)秩序,而缺乏維系正義與尊嚴(yán)、有能力的政府,這個(gè)社會(huì)也是無(wú)法持續(xù)壯大的。因?yàn)樯鐣?huì)需要政府去維系其規(guī)則的運(yùn)轉(zhuǎn)。革命意識(shí)形態(tài)下,過(guò)分夸大國(guó)家對(duì)于社會(huì)的這種控制和籠罩,而自由主義又過(guò)分地夸大社會(huì)對(duì)國(guó)家的對(duì)抗與制約,這二者對(duì)政府與社會(huì)的關(guān)系的理解都是不合中道的。

而官員,絕對(duì)不是真空中的人,他既代表了政府的形象,也內(nèi)在于民俗、風(fēng)情和日常的生活世界之中。政府和社會(huì)兩個(gè)層次,都會(huì)對(duì)他提出各種道德和倫理的要求。在傳統(tǒng)社會(huì)中,如果官員貪污腐敗被查處,他是不能入族譜、入宗祠的,這是相當(dāng)嚴(yán)厲的懲罰。有道德的社會(huì)、有道德的政府,才會(huì)孕育好的官員、理想的公民。美德社會(huì)與政府善治之間,有著相維而相制的精妙動(dòng)態(tài)關(guān)系。

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