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儒家學者關于災疫之后國家治理的諫議

編者按：遭此新冠災疫，盡管舉國上下齊心協(xié)力渡過劫難，但創(chuàng)痛甚巨，也暴露出國家治理存在諸多問題，希望能正視反思、調(diào)整改變，這才是“多難興邦”之義，亦是中華民族復興的中國夢之基礎?，F(xiàn)將儒家部分學者建言輯錄，以供執(zhí)政者決策參考。孔子紀元2571年暨耶穌紀元2020年3月。

1.郭齊勇（武漢大學國學院院長、教授）：

從新冠瘟疫的發(fā)生到釀成大禍的整個過程中，問題出在哪里？我們的社會太小，小社會與大政府不協(xié)調(diào)，我們的管理體制僵硬，社會組織完全不起作用，媒體完全不起作用，言路閉塞不通。傳統(tǒng)社會還有諫議系統(tǒng)，現(xiàn)在沒有了。應吸取教訓，深刻反思，面對“后新冠時代”，我們應當更聰明，而非相反。

2.陳明（《原道》主編、湘潭大學教授）：

互聯(lián)網(wǎng)很大程度動搖了權力的等級性、信息掌握的不對稱性和傳播渠道的壟斷性。社交媒體的活躍不只意味著媒體業(yè)態(tài)的改變，也意味著生活方式的改變。公共領域真正的公共化要求新的思維方式與管理方式，平等、客觀與對話則是維持其公信力和有效性的關鍵詞。李文亮艾芬事件由哨子而勺子最終兜住底子充分表明社會分化之嚴重、共識維持之重要，由分歧而撕裂只在一念之間。識微見遠，防患未然。當彼此脫鉤的平行世界落地于現(xiàn)實，結果必然是災難性的。

3.朱剛（中山大學教授）：

中國共產(chǎn)黨雖為一黨，但其自我理解已超越一般意義上的黨派而自任得天命及天地之正。既如此，就要真正考慮、體認何為天地之正，何為天命之責，何為普世大道。果明乎此，自會超越一般黨派利益，而去擔天命、行大道。當前新冠肺炎正肆虐全球，且必將成為世界歷史轉(zhuǎn)折點。此正是其體察天命之責，行天地之道之時。是所盼焉。

4.謝遐齡（復旦大學教授）：

此次新冠肺炎疫情的爆發(fā)告訴我們，國家治理的難度有多大。我國治理難度有深刻歷史原因——1957年把提出陸賈建議的人士看作向黨進攻的右派分子，繼續(xù)任用軍官轉(zhuǎn)業(yè)治國。在理論槪念上，沿用奪取政權的體制機制實施治理；把政治、社會動員與國家治理混淆。

良好的國家治理有三個主要環(huán)節(jié)。一是闡明國家治理的理念。二是根據(jù)理念闡發(fā)系統(tǒng)的理論。三是實現(xiàn)理論。

目前第一環(huán)節(jié)“理念的闡明”還有不小空間。例如，元旦本是農(nóng)歷正月初一，立春節(jié)。適應我國基本國情——是個溫帶國家，四季分明，適合國民生命節(jié)律?？鬃邮且笊毯笠幔顒佑谥艹?，卻主張夏歷。這個傳統(tǒng)國家沒有繼承，把元旦給了公歷。本次疫情爆發(fā)時間在冬至之后，似乎在提醒我們歸元的重大意義，以及國家治理順天時的重要性。

第二環(huán)節(jié)闡發(fā)空間還要大些。例如，“三嚴三實”學習之后，仍然有些理論家放言“儒學不能治國”。一些干部對國家旣定法律法規(guī)，甚至對黨章，選擇性執(zhí)行，而對全面貫徹執(zhí)行制度、規(guī)則的人士壓制甚至打擊。重要原因之一就是理論不夠明確，未形成強大精神力量，使得那些領導干部有敬畏感。

最大的難度在第三環(huán)節(jié)。良好的國家治理須由準確把握理論槪念，熟練地、嚴格地執(zhí)行規(guī)章制度，決不以個人私利、個人私見摻雜到工作中去的官員實施。完成這個“換血”過程須一代到兩代人的時間，也卽30—50年。例如，目前我國任用官員主要思路是看政績提升。首先的結果就是，剛剛熟悉了工作，就陞官離職去到自己不熟悉的新崗位。整個國家機器由這些不穩(wěn)定、不熟練的人員管理。再者，就是重視看得見的政績，忽視難以考核的所轄地方、部門全面的制度、體制建設。

5.李景林（北京師范大學教授）：

此次抗疫，既有教訓，亦有經(jīng)驗。暢通言路，順應民情時勢以設策施政，為一切政令政策得以成功之根本途徑?？挂叱跗谥?，其后中央之成功施策，都表明了這一點。儒家政治，強調(diào)民本。政治之目標不在政治，而在民生；政治之合法不在政治，而在民心；察乎民心，在使其能盡言。子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校，夫子稱之，其義在斯。

在現(xiàn)代社會，我們更當能借鑒古人智慧，參取現(xiàn)代理念，借助科技手段，建立常制以廣開言路，使我們的施政具有堅實的民意和科學基礎，而非僅依賴于某些偶然的因素（如所謂“吹哨”），以避免造成社會資源的浪費甚至釀成慘禍。這是我們于此次抗疫所應得到的一則啟示。

6.曾亦（同濟大學教授）：

面對這場席卷全球的新冠肺炎災疫，目前不外乎左右兩種聲音。然而，疫病自古有之，而對于中國古代政府來說，其實也形成了一套卓有成效的抗疫治疫辦法。撇開中醫(yī)的有效性不談，儒家的治國理念起到了關鍵性的作用。因為抗疫的關鍵在于最初的隔離和防護，此后才是有效的醫(yī)療救治手段，而儒家奉持的“敬天保民”的政治精神起到了關鍵性作用。

所謂敬天，體現(xiàn)在疫情問題上，就是不簡單迷信科學技術手段，而把疫情的出現(xiàn)看作上天對人類的懲誡。無論是目前的新冠，還是十余年前的非典，都足以表明人類面對上天的軟弱無力。因此，關鍵在于人類應該形成一套有效的人文理念，譬如，面對疫情，古代朝廷通常會引咎自責，反省平日工作的種種失誤，而地方官吏也不用害怕?lián)煻凵喜m下，如此上下齊心，得以全力救治病人。這對于疫病的初期防護尤其重要。

至于所謂保民，則當以“如保赤子”的態(tài)度對待人民，而不至于因為政治等其它原因延緩救治。如果初期能做好這兩點，剩下的就交給專業(yè)的醫(yī)護人員，政府在旁邊協(xié)助做好各種技術保障和必要的隔離就足夠了。

可以說，傳統(tǒng)政府正是基于這種儒家理念，形成了一套有效的抗疫治疫經(jīng)驗，而華夏民族得以繁衍至今，形成世界第一大民族，實非偶然。因此，儒家面對現(xiàn)代社會的種種新問題時，應該提出一種新的理念，形成一套有效的解決辦法，并防止類似錯誤不再重演。

7.林安梧（元亨書院創(chuàng)院院長，臺灣.清華大學通識中心原主任、教授）：

新冠狀病毒肆虐，如此人禍天災，何以致之？論其源頭，免不了人們的口腹之欲，人們的殺盜淫妄。論其曼衍，免不了人們的「貪嗔癡」三毒，人們對于大自然的征服欲，對于蒼生的輕慢，對于天地的驕侵。既已感染，則當明白，當下救治，立刻防止，免得傳染擴大。這本是天經(jīng)地義的事，人們卻隱匿牠，終而造成更為嚴重的禍害。

須知：明白就是最為真誠的敬畏，能明白就能覺性做主，覺性作主就可以防止瘟疫的蔓延。當然，覺性作主必須當下，并且通過制度、結構、組織的層面，行其所當行，防其所當防，止其所當止，進入醫(yī)療、防護。天下蒼生能回到本位，病毒也回到本位，都能「甘其食，美其服，安其居，樂其俗」。天地自然的共同體、血緣人倫共同體、政治社會共同體、文化教養(yǎng)共同體，人們在「天地親君師」的四個共同體的場域結構之中，大白其情，敬畏以之，也就能安身立命。

8.張祥龍（北京大學/中山大學教授）

此次疫病面廣創(chuàng)巨，肯定會帶來許多反省。這里我只集中于反思“高科技崇拜”對中華民族乃至人類的危害，它的缺陷在這次疫情中也有明顯表現(xiàn)。我建議設立“科技反壟斷法”，大力提倡“適度科技”。

高科技是一種加入了“數(shù)學因素”的充分對象化的研究方式和能力。按目前流行的標準，它在不少方面能取得其它科技、比如中國傳統(tǒng)科技達不到的新異效果。而高科技崇拜則斷言：只有這種科技掌握了有關方面的唯一真理，其它科技研究和實踐沒有真理可言，至多是經(jīng)驗性的偶然有效，或者是神秘的巫術或迷信。簡言之，高科技崇拜是唯一神崇拜的科技版。

高科技是必要的，用好了也可以造福，但高科技崇拜則不但是不必要的，而且是有害的。

中醫(yī)團隊比如張伯禮院士、黃璐琦院士等人領導的中醫(yī)抗疫團隊，這次參與了抗疫，取得了相當可觀的積極效果，而高科技醫(yī)學至今還沒有制造出可用的疫苗和特效藥。這說明在應對某些疾病時，高科技有短板，它并不能壟斷醫(yī)學上的真理，盡管它在其它一些方面有其特長。

所以高科技可用，但須與其它各有功能的科技（醫(yī)學方面，中醫(yī)之外，還可加上藏醫(yī)、蒙醫(yī)等等）平等地、互補地共用，才能補其短而揚其長。它不能是一位“妒嫉的神”（《舊約·出埃及記》），自己干不來或干不好的事情，還不讓他者來干；還要一味堅持，它的缺陷，不管是不是結構性的，只能靠它自身的“不斷進步”來彌補。

我們真正需要的，是適度技術。也就是能夠干凈地、持久地創(chuàng)造和維持一種祥和幸福生活的科技。我們目前看不到某一種科技能夠獨自擔當這一重任，只有眾多種科技和傳統(tǒng)智慧的多元平等的合作，才有希望逐漸找到這樣一種造福而非造孽的科技。換言之，“和而不同”這個古老的華夏智慧，也應該在科技中得到實現(xiàn)。

9.姚中秋（中國人民大學教授）：

這個初春的新冠疫情，是大自然強制所有國家參加的一次大考，考的就是國家的組織機制和動員、運作能力，湖北省、武漢市主要負責人在疫情初發(fā)時沒有及時調(diào)整狀態(tài)，以至于貽誤時機，說明這套高度組織化的體制是有毛病的，需要進一步增強其靈敏反應機制。追究相關領導人的責任，也得毫不含糊，該撤的已經(jīng)撤了，還得事后算賬，該判刑的就得判刑。

10.田飛龍（北京航空航天大學副教授）：

新治理需要新制度、新官僚、新知識與新社會秩序，政治合法性的人民神學敘事與自上而下的維穩(wěn)控制型治理逐步不適應開放社會的自由、多元、商談與合作性特征，過于偏執(zhí)“秩序”而無法對民主原理適度開放與吸納，造成治理現(xiàn)代化體系內(nèi)在價值容量與制度機動性不足，必須大膽解放思想，改革進步。否則，在中國社會進一步現(xiàn)代化、多元化及中國走向世界的過程中，不僅內(nèi)部難以建立可持續(xù)的合法性政治，外部也難以獲得基本的信任與接納。中國的政治現(xiàn)代化不是特殊主義的自我局限，而是普遍主義的自信成長與兼容成熟，是在一個更高處的、更廣大的道德與政治存在。

11.楊朝明（孔子研究院院長、教授）：

中醫(yī)之大用在這次新冠疫情的生死檢驗中得以被認知，中華圣哲的智慧該以怎樣的形式才能被真正喚醒？弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一項龐大的系統(tǒng)工程，而撬動這一系統(tǒng)的支點應該就在于中華傳統(tǒng)文化的核心經(jīng)典。今天，中國已今非昔比，新的時代，應該滿懷自信，走出迷茫，超越糾結，用傳統(tǒng)經(jīng)典潤澤價值，激發(fā)道德意識，讓滿載榮譽與責任的思想成為民族之學、國家之教。我們要像了解“舌尖上的中國”那樣，了解“文化的中國”“思想的中國”，讓經(jīng)典中的文字“活起來”。

12.白彤東（復旦大學教授）：

此次疫情，從負面的某蔡姓書記，到正面的鐘南山、張文宏等醫(yī)生，從負面的村鎮(zhèn)和小區(qū)的亂政，到正面的國家動員能力，讓我們看到，我們雖然有成就，但是在建立現(xiàn)代科層體制的道路上，我們還要努力。

國家的合法性來自于為人民提供的服務，而人民對服務是否滿意要由人民決定，這就意味著讓人民說話。人民因為眼睛看不清而嘴上亂說，封嘴不是辦法，而是用政府的努力爭取更多的民心，用他們的聲音淹沒非理性的聲音。國家政策的制定要來自于集思廣益，這就意味著要讓精英說話，他們說的不好，可以反對，可以置之不理，封嘴也不是辦法。不要防民之口，不要防精英之口，建立好專家治國的有效體制，訴諸民意，重視賢能，兼用儒法，我們才有希望避免悲劇的再次發(fā)生。

13.柯小剛（同濟大學人文學院教授）：

中華民族政治經(jīng)驗的源頭在大禹治水，《洪范》九疇。此番新冠肺炎抗疫經(jīng)驗也充分說明：堵不如疏，塞不如導。流水不腐，戶樞不蠹。保持信息暢達既有利于快速反應，又有利于輿情引導，實為國計民生之關鍵。經(jīng)此一疫，為政者當永以為誡。

14.楊海文（中山大學哲學系教授，中國孟子研究院泰山學者）：

盡管萬事萬物的前行總是一腳探索、一腳試錯，但《禮記·中庸》說過：“凡為天下國家有九經(jīng)，所以行之者一也。凡事豫則立，不豫則廢?！彼^“一”，就是以人民為本位；所謂“事”，就是真能把事情做好。公共衛(wèi)生事件不可能止步于今日，所以《孟子》7·9說“七年之病求三年之艾”絕非治國之道。疫情過后，夯實人文關切，強化國家治理能力，我們這個堅強、偉大的民族才能更偉大、更堅強！

15.曾振宇（山東大學教授）：

“為萬世開太平”，這是儒家為人類描繪的理想社會愿景。仁義，是儒家為人類共同體建構的道德基礎和價值依托。仁義先在于人性，不分東西南北，彰顯為對生命的尊重和對他人的關愛。陸九淵說獨自一人“進乎仁”，不如與天下之人“共進乎仁”。如果缺乏一個共同認可的道德基礎和價值依托，“為萬世開太平”只是一個善而無征的烏托邦。令人欣喜的是，歷代儒家一直為在經(jīng)驗世界建構一個人類文明共同體而不斷進行哲學上的論述。

16.吳啟訥（[臺北]中央研究院近代史研究所副研究員）：

一百八十年來，中國身處一個充滿偏私和不公的世界，內(nèi)部的政治和文化也連帶遭到擠壓。病毒沒有偏私，它為世界和中國提供了檢驗體制及文化的空前機會。中國必須把握。

17.谷繼明（同濟大學副教授）：

疫情是個放大鏡，把中國目前的各種思想分歧充分地展現(xiàn)出來了。有分歧是一個健康社會的表現(xiàn)，我們需要一些基于事實和邏輯，而非立場先行的討論。但除了思想的分歧，我們在其中看到了仁、智、勇的光輝。“民胞物與”在醫(yī)護人員和志愿者身上得到了完美的體現(xiàn)。

18.周景耀（寧波大學講師）：

這次新冠災疫，也是對既有觀念與知識的考驗，比如對民族國家的認識。隨著全球交往的深入，越來越顯示出現(xiàn)代民族國家觀念是一套失敗的知識，它催生出形形色色的民族主義的“戰(zhàn)狼”行為。在新冠疫情全球化的情勢下，其狹隘性鮮明的體現(xiàn)出來，對我們認識世界構成了巨大障礙，亦可謂又一種次生災害。就此而言，破除固有觀念與知識體系，培養(yǎng)世界眼光與情懷道阻且長。歸根結底，是觀念與思想偏失過甚而有今日之禍。衡諸古今學說，愈覺救生民于水火者，唯吾傳統(tǒng)“圣學”。

19.董衛(wèi)國（西南政法大學副教授）：

己亥疫情，值得反思的地方很多：體制的僵化和科層領導的官僚主義作風應該深刻反省，教育理念和專業(yè)人才的人文關懷值得反思，部分政府管理者的理念需要反思。痛定思痛，我們的教育應該人文化，人文應該以身后的歷史文化為依托，在歷史理性之中顯示人文的要義。既然我們不是歷史虛無主義，既然我們是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者，那么現(xiàn)代本不應該與傳統(tǒng)割裂。我們的現(xiàn)代只能是傳統(tǒng)的現(xiàn)代，不能拿來主義，更不可無中生有。這些問題彼此糾葛，集體與個人，正義與效率，人文與科學，關鍵要認清誰本誰末，若只平行并列的理解問題，那將不得其解。

20.溫海明（中國人民大學哲學院教授）：

庚子疫情發(fā)展至春分之日，中外形勢已扭轉(zhuǎn)乾坤。從今往后，要明白并尊重天時之力，方能順勢而為。盡量廣泛采納和吸收民間戰(zhàn)略智慧，尤其要參考成熟的、已長期行之有效的戰(zhàn)略藍圖，將有助于預估事情的發(fā)展變化，提前推演，未雨綢繆，決勝千里。重視中醫(yī)、周易、儒家、道家等傳統(tǒng)文化和智慧在抗擊疫情當中發(fā)揮的重要作用，讓中醫(yī)和傳統(tǒng)文化有更大的生存和發(fā)展空間，允許其保持自己的價值系統(tǒng)和評價方式，并鼓勵和幫助其國際化，在建設人類命運共同體的進程當中發(fā)揮更大的作用。

中國治國理政古來重視廣開言路，諫言獻策，以便群策群力，共商大計，疫情前后期間，上下溝通多有不暢，今后應盡量理順，傾聽民意，多方溝通。古來主意因傾聽吸收民意，才能上下同心，攻堅克難，后疫情時代的主意，也要海納民意，主意有容，方成其大，戰(zhàn)無不克。

21.劉震（中國政法大學教授）：

此次疫情在牽動華夏萬千兒女關注的同時，也對于我們現(xiàn)代社會的信息傳導提出了新的命題，在當今資訊社會之中，人人都是發(fā)聲筒。也正是由于這種原因，使得謠言的產(chǎn)生與傳播變得異常簡單。這其中既有民眾表達上的錯位，亦不可排除有部分謠言本身就意在破壞政府的權威。因此，筆者以為“信人”者要加強對民眾的整體誠信教育，突出誠實守信的樸素美德。只有取信于人，才可以“二人同心，其利斷金”；只有取信于民，政府做到“易心而語”，才可以獲得民主的真心擁護。

22.張晚林（湖南科技大學教授）：

武漢“封城”至今已近2個月了，這在人類歷史上，可能也是少有的壯舉。盡管由此帶來了極大的不便，但武漢市民自覺配合，很少聽到抱怨的聲音，這是很難得的，說武漢人民是英雄的人民似乎也不過分。最近，歐洲疫情發(fā)展迅猛，但武漢封城模式很難在歐洲奏效，原因是市民不配合，這就更加顯示了中國一般老百姓的善良、順從，這是很令人感動的。可以說，中國的每一個老百姓都為抗擊疫情作出了貢獻，都是抗疫英雄。疫情終會結束，百姓也會回到正常的生活狀態(tài)中，希望我們的政府能夠善待這些善良而順從的百姓。若為政者在這次疫情中這一點都沒有體會到，則中國百姓的這種莫大的犧牲，其價值是極其有限的。孟子曰：“民為貴?！?/font>

23.曾海軍（四川大學副教授）：

此次抗疫之戰(zhàn)，不管存在多大的問題，終歸還是打了一場硬仗，并取了相當程度的勝利。我們有自身的優(yōu)勢，尤其有一線醫(yī)護人員的巨大付出和百姓的高度配合，比任何西方國家都做得好。

但是，需要反思的一點是：過去這些天，我們自己做了哪些事，心里就沒點數(shù)嗎？為何如此在意西方世界說的“好話”呢？我們總喜歡報道西方這個專家說了什么，西方那個學者說了什么，以此證明我們做得好、做得對。甚至有一個外國的路人甲闖進電視臺的鏡頭說了中國幾句好話，我們居然也大肆宣揚，那架勢似乎好不容易逮住了一個表揚我們的人。難道凡西方人說我們的好話就都是對的，西方人說我們的壞話就都是錯的嗎？這不搞笑嗎？

以我個人有限的見識，以為中國在國際社會上表現(xiàn)得很仁義，至少比很多國家要仁義得多，或者比國內(nèi)要仁義很多。我們對此要有底氣，何苦表現(xiàn)出一副急于求國際社會表揚的樣子呢？我們?nèi)绱嗽谝馕鞣绞澜绲摹昂迷挕?，是不是在普遍不信任中國的國際社會顯得特別珍貴？又或者國內(nèi)普遍說好話的聲音就顯得太廉價？我們實在不必如此在意西方世界的“好話”，也更需要讓國內(nèi)的好話變得更有價值，而不好聽的話也能認真傾聽。我相信，只有國內(nèi)的各種聲音恢復常態(tài)，對待國際社會的聲音才會更有底氣。

24.彭永捷（中國人民大學教授）：

方方日記和方方日記可以公開流傳，體現(xiàn)了我們這個國家政治不斷走向進步，社會不斷走向成熟。我們看重從蘇俄來的那套制度中有極強凝聚力、動員力的部分，也需要清醒地認知和克服那套制度中許多負面的東西。

如果非要去設計一個好作家的標準去要求所有作家，很可能只剩下官媒的評論員而剩不下什么作家，如果非要設計一個真正馬克思主義者的標準去甄別其他人，很可能就只剩下"二十八個半"馬克思主義者。中國人講求“和合"，人們從不同角度觀察和講述同一個事件，才是生活的常態(tài)和本有的樣子。

人們支持方方日記并不是同意和欣賞日記本身所有的內(nèi)容，而是珍視并試圖守衛(wèi)我們這個國家經(jīng)歷過慘痛磨難、慘痛教訓之后，而使我們逐漸成為正常國家的那些點滴進步。

25.郭沂（韓國首爾大學教授）：

己亥歲末，新冠災異起于武漢，旋即肆虐神州，流行全球。觀各國抗疫得失，偶有所得，而身處首爾，聞見韓國之經(jīng)驗者尤多。今稍加董理，總為十三策，條陳如次：

第一，提高全民的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生素質(zhì)，促使民眾摒棄陋習，養(yǎng)成良好的生活習慣，比如禁食野生動物、實行分餐制等，以消除病毒產(chǎn)生的隱患。

第二，加強公共衛(wèi)生的投入和管理，優(yōu)化環(huán)境。如可以像韓國那樣，在所有公共衛(wèi)生間投放肥皂、衛(wèi)生紙，提供熱水，疫情期間還添置消毒液、口罩等，以阻斷病毒傳播的途徑。這樣固然會加大政府開支，但卻會在無形中節(jié)省了N倍的醫(yī)療費用。

第三，加大傳染病乃至整個醫(yī)學研究的力度，培養(yǎng)醫(yī)學人才。在韓國，醫(yī)學是最熱門的專業(yè)，吸引了大批最優(yōu)秀的人才。正因如此，首爾大學醫(yī)學院名列全球30強，而中國大陸沒有一所大學的醫(yī)學院進入前50，值得深思。

第四，此次病毒之詭異、狡詐、兇險，前所未有，其傳染性之強、傳播速度之快，超出了所有人的預料，這是幾乎所有疫情國家都沒能及早應對的重要原因。由此可見，面對類似災難，不妨往最壞處想，未雨綢繆，防患于未然。在這方面，韓國堪稱及時。當只有20個確診病例的時候，韓國就開始大批生產(chǎn)測試盒，并迅速分配到各大醫(yī)院，從而保證了日后以最快的速度進行病毒檢測。

第五，人云水火無情，病毒更有甚于水火。故一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，應在第一時間立刻通告民眾，以便迅速做出有效防范，爭取將病毒消滅于萌芽，切不可以任何理由隱瞞疫情。

第六，在疫情之初，就要做出各種可能的預案，并對每一種預案做出周密安排。例如，如果封城可以作為一個選項，則需在封城之前就做好充分的物資準備并安排好各種醫(yī)療、社會等方面的管理工作，以免導致人道問題乃至人道災難。

第七，中國自古就有開倉賑災的傳統(tǒng)。對于災民和受疫情影響的民眾，宜提供必要的經(jīng)濟補助，使之無衣食之憂。

第八，根據(jù)病毒的傳播特點，充分利用科技手段有效抗疫。在此次疫情中，韓國政府通過跟蹤病例的手機、銀行卡等信息，梳理其活動軌跡，以找出密切接觸者進行隔離。再如，韓國醫(yī)學界迅速研發(fā)出先進的檢測手段，司機不下車在路邊就可以檢測，半小時就可以出結果，這就在很大程度上延緩了病毒的蔓延。

第九，最大限度地維護社會和經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，盡量避免過多干擾民眾的正常生活。正是由于采用了各種先進技術和管理方式，韓國在沒有封城、封路、封小區(qū)，沒有關閉餐館、咖啡館和各種公共場所，甚至沒有停工的情況下有效地控制了疫情，成為全球抗疫的典范。

第十，一旦發(fā)生疫情，民眾有了解真相的權利，只有這樣才能保護自己，并阻止疫情的發(fā)展，所以切實貫徹憲法所規(guī)定的言論自由極其重要。新聞界要發(fā)揮應有的作用，反映事實，挖掘內(nèi)幕，而不是僅僅靠方方這樣的作家承擔這一責任。對及早發(fā)出預警的吹哨人，要予以保護和獎勵。同時，對于惡意造謠者，一經(jīng)查實，要追究法律責任。

第十一，抗疫工作中一旦發(fā)現(xiàn)失誤，當及時糾正，并對相關責任人進行處罰。

第十二，明確科學與政治的界線。屬于科學的問題要交給科學家去解決，政治問題則由政治家來解決，避免將科學問題政治化，將政治問題科學化。否則，如果科學家用政治的有色眼鏡講科學，就會降低其公信力；如果政治家以科學家的身份講政治，就會被認為是外行。因此，科學家和政治家要各守其責，不可越界。

第十三，正確看待全球化和地方化的關系。一方面，在全球化時代，病毒極易跨越國界，乃至導致全球流行，所以需要各國相互溝通，相互幫助，共同面對；另一方面，每個國家都有自己的國情，都應制定出最適合自己的抗疫政策和方式，所以需要各國互相尊重，相互借鑒，優(yōu)化自我。

以上意見，懇望方家賜教，如或可供有關方面借鑒，幸莫大焉。

26.劉海波（中國社會科學院法學所研究員）：

第一，人大常委會2月24日野生動物決定早日公開撤銷或根本修正，此為卑賤自黑之舉，無益抗疫，試圖管理不確定性，打擊先進的中國特色農(nóng)業(yè)模式。

第二，對先進性團體政治模式要有信心，特別是其全球普適性，但是黨建思路要完善，最要：擱置信仰重修養(yǎng)；先進性團體不是官僚組織，規(guī)則紀律必須以慣例案例為基礎。

第三，給在世所有中國公民發(fā)放現(xiàn)金，暫定每人1000元，方法是央行購買特種國債，隨后征收抗疫租金稅還債，征稅對象是大的坐地收租房地產(chǎn)業(yè)主和互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)如阿里巴巴。

第四，開始中國金融模式房地產(chǎn)模式企業(yè)模式改革，要點：自主發(fā)行基礎貨幣和黨對金融的絕對領導；房地產(chǎn)稅；鼓勵共同體型企業(yè)發(fā)展。

第五，中國可持續(xù)小農(nóng)農(nóng)業(yè)模式要鼓勵，大工業(yè)和小農(nóng)業(yè)并行。

第六，廢除1月份中美貿(mào)易協(xié)議，撤銷其中的金融開放條款。

第七，抗疫援助的重點是中國周邊國家和亞非拉友好國家，如緬甸菲律賓埃塞等。