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制治于未亂，保邦于未危

作者：劉余莉

來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》

時(shí)間：孔子二五七六年歲次乙巳四月廿二日戊子

          耶穌2025年5月19日

中國(guó)自古以來就有居安思危、備豫不虞的意識(shí)?！渡袝吩疲骸爸浦斡谖磥y，保邦于未?！?，強(qiáng)調(diào)在未亂未危之前就要思慮可能產(chǎn)生的禍患，從而進(jìn)行預(yù)防。若想實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安，治理者須對(duì)以下五類事情保持深切憂慮。

一曰道。首當(dāng)憂慮的，便是治國(guó)之策是否合于大道。孟子云：“得道者多助，失道者寡助。”《管子·牧民》云：“城郭溝渠不足以固守，兵甲強(qiáng)力不足以應(yīng)敵，博地多財(cái)不足以有眾。惟有道者，能備患于未形也?！背枪鶞锨?、兵甲強(qiáng)力、博地多財(cái)，都不足以使國(guó)家安定太平，只有“道”才能備患于無形，使國(guó)家大安大榮。應(yīng)當(dāng)依循治國(guó)的大道和規(guī)律，制定安邦定國(guó)的政策。荀子云：得道以持之，則大安也、大榮也。不得道以持之，則大危矣、大累矣?！段淖印ど先省吩疲簢?guó)之所以存者，得道也；所以亡者，理塞也。故得生道者，雖小必大；有亡征者，雖成必?cái)?。?guó)之亡也，大不足恃；道之行也，小不可輕。故存在得道，不在于?。煌鲈谑У?，不在于大。故亂國(guó)之主，務(wù)于廣地而不務(wù)于仁義，務(wù)于高位而不務(wù)于道德，是舍其所以存，而造其所以亡也。

賢明的國(guó)君，國(guó)家越大越有居安思危的意識(shí)?！秴问洗呵铩ど鞔笥[》記載：“賢主愈大愈懼，愈強(qiáng)愈恐?！币?yàn)楹芏鄧?guó)家疆域廣大，就伴隨著鄰國(guó)疆域變小；國(guó)家強(qiáng)盛是因?yàn)閼?zhàn)勝了敵國(guó)。戰(zhàn)勝敵國(guó)就會(huì)招致怨恨，侵吞鄰國(guó)就會(huì)招致很多禍患。面臨禍患與怨恨，國(guó)家雖然強(qiáng)大，又怎能不擔(dān)心害怕？所以“賢主于安思危，于達(dá)思窮，于得思喪”。

二曰德。其次需憂慮的，乃是為政者德行是否兼?zhèn)洹Ｈ绻龅搅说卮髧?guó)富，民眾兵強(qiáng)，但是沒有道德，這樣的國(guó)家即使處于強(qiáng)盛，也會(huì)盛極必衰?！豆茏印ば蝿?shì)解》進(jìn)一步講到，“地大國(guó)富，民眾兵強(qiáng)，此盛滿之國(guó)也。雖已盛滿，無德厚以安之，無度數(shù)以治之，則國(guó)非其國(guó)，而民非其民也。故曰：‘失天之度，雖滿必涸?！睕]有厚德為承載，強(qiáng)盛的國(guó)家也會(huì)走向衰弱。國(guó)無德不興，人無德不立。無德，則國(guó)非其國(guó)，民非其民。

國(guó)君實(shí)行善政稱為“經(jīng)”，臣子奉行善政稱為“緯”?！吨苷Z》云：“國(guó)無經(jīng)，何以出令？令之不從，上之患也。故圣人樹德于民以除之?！笔ト嗽诿癖娭袠淞⑼聛硐龖n患。為政者治理國(guó)家，貴在公正誠信?！对诱龝ぶ蝸y》記載：凡有國(guó)者，不可以不公、不可以不實(shí)、不可以不信。能夠做到公、實(shí)、信，國(guó)家就會(huì)安定，否則國(guó)家就有危險(xiǎn)。

人君治理國(guó)家，當(dāng)關(guān)注大道，而非詳察小事?！吨姓摗?wù)本》云：“人君之大患也，莫大乎詳于小事而略于大道，察于近物而暗于遠(yuǎn)數(shù)，自古及今，未有如此而不亡也?！薄吨姓摗分兴^的小事近物，指的是耳朵能聽出絲竹歌謠的和音，眼睛能看雕琢彩色的花紋，口能說出辯黠慧敏的辭令，心里只懂得短言淺論，手上熟悉的只有射箭、駕車、書法、數(shù)術(shù)的技巧，身體喜好俯仰旋轉(zhuǎn)、翩翩起舞的儀態(tài)。這些足以能夠讓人歡愉，并且改變?nèi)说闹救?，但是，這些是古代先王所說的細(xì)枝末節(jié)。如果只詳察于小事而忽略治國(guó)的大道、只看到眼前而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，沒有比這更嚴(yán)重的禍患了。

三曰臣。再者當(dāng)憂的，是賢才能否得用。沒有賢德的臣子，何以治國(guó)？能否任用賢才與君主直接相關(guān)。《體論·君體》論述說，人都希望安定而憎恨滅亡，都希望榮耀幸福而憎恨勞苦屈辱，但最終還是得不到想要的且又避免不了所憎恨的，原因就是不由其道啊！想要宮殿樓宇高大華麗，一定會(huì)懸重賞以求得好工匠。對(duì)內(nèi)不會(huì)偏袒家族親人，對(duì)外也不會(huì)遺漏關(guān)系疏遠(yuǎn)的能人，一定要找到好工匠再予以重賞，這樣建造的宮殿才會(huì)高大華麗?？墒钱?dāng)尋求輔佐賢才的時(shí)候就不像選工匠那樣公正了，只用那些諂媚奉承、關(guān)系親近的人。所以圖謀國(guó)事還不如圖謀家舍那樣周到公正，是國(guó)君常有的毛病。這是君主在任用賢才方面當(dāng)時(shí)刻自我警醒之事。

君主當(dāng)憂慮的是，能否得到忠臣良將，能否使能者在位，賢者在職，能否人盡其才，當(dāng)憂慮小人是否會(huì)擾亂家邦。春秋時(shí)期的晏子就非常重視賢才，多次勸諫君主要憂慮得不到賢才?！蛾套哟呵铩柹稀酚涊d，景公問晏子，君主治理國(guó)家，什么是當(dāng)憂患之事。晏子說：“所患者三。忠臣不信，一患也。信臣不忠，二患也。君臣異心，三患也。”《說苑·政理》記載，齊侯問晏子為政何患。晏子說要憂患善惡不分。齊侯問如何觀察。晏子說：“審擇左右，左右善，則百僚各得其所宜而善惡分矣?！笨鬃勇犝f之后贊嘆說：“此言也信矣！善進(jìn)，則不善無由入矣。不善進(jìn)，則善亦無由入矣?！币官t者在位，能者在職，無德無能之人才會(huì)遠(yuǎn)離。

在任用賢才的時(shí)候，如果用不賢德的人來評(píng)價(jià)，也會(huì)使人才流失?！扼w論》云：“使賢者為之，與不肖者議之；使智者慮之，與愚者斷之；使修士履之，與邪人疑之。此又人主之所患也?！迸少t人做事，卻與不賢之人議事；讓明智的人考慮問題，卻與愚笨的人決斷問題；派品德美好的人去執(zhí)行任務(wù)，卻與邪惡的人懷疑猜忌他，這又是為政者治理國(guó)家一大憂患之事。

身為臣子，也需要有憂患意識(shí)。《尚書》云“居寵思?！保?dāng)處于貴寵之位時(shí)，就要想到危險(xiǎn)?！痘茨献印と碎g訓(xùn)》云：“天下有三危：少德而多寵，一危也。才下而位高，二危也。身無大功而受厚祿，三危也?！钡虏慌湮徽?，才不堪任，無功而祿者，則難保其位?？傊?，依然是有德者才有位。

四曰民。其四需憂的，是百姓能否安定?！犊鬃蛹艺Z》云：“君者、舟也；庶人者、水也。水所以載舟，亦所以覆舟。”因此，百姓是否安定是君主當(dāng)憂慮的事情?！渡袝吩疲骸盁o輕民事，惟難；無安厥位，惟危?！笨燎蟀傩眨傩针y以承受時(shí)，便會(huì)揭竿而起。于是《尚書》告誡為政者，不要輕易興起勞役之事，不要輕視人民的勞作，要想到他們的艱辛；不要自安于天子之位，要常常感到危懼，想到危險(xiǎn)，才能長(zhǎng)保其位。

五曰俗。最后當(dāng)憂的，是社會(huì)風(fēng)俗是否良善。風(fēng)俗關(guān)乎國(guó)運(yùn)，崔寔《政論》中列出了三方面國(guó)家的憂患，都與風(fēng)俗相關(guān)。第一，沒有禮儀和法度來節(jié)制人的欲望，就會(huì)導(dǎo)致奢侈之風(fēng)盛行。先王治理天下，必定明確法度以禁止民眾的欲望泛濫，就如同高筑堤壩以防水災(zāi)一樣。法度廢棄民眾就會(huì)散亂，就如同堤壩毀壞洪水就會(huì)泛濫。例如，如果商鋪都賣奢侈品，出售越禮違制的服飾，工匠也制作奢華、逾越禮制的器物。百姓的欲望被引發(fā)，競(jìng)相購買，家家戶戶都越過等級(jí)奢靡無度。社會(huì)風(fēng)俗就會(huì)敗壞了，這就是國(guó)家的禍患。第二，世風(fēng)奢侈，農(nóng)業(yè)就會(huì)被輕賤。因?yàn)閺氖罗r(nóng)桑辛勤但獲利微薄，從事工商業(yè)安逸且收入豐厚，這就會(huì)誘導(dǎo)農(nóng)夫舍棄農(nóng)桑而從事手工業(yè)。農(nóng)耕人少，工商業(yè)人多，即使荒地已經(jīng)開墾，不精心耕作，怎能豐收？財(cái)富積于地中而不發(fā)掘，百姓貧窮就會(huì)作奸犯科，致使糧倉空虛而監(jiān)獄人滿。糧食歉收，就會(huì)有饑民，糧食匱乏也無法拯濟(jì)?！皣?guó)以民為根，民以谷為命，命盡則根拔，根拔則本顛，此最國(guó)家之毒憂，可為熱心者也?！边@是國(guó)家最大的禍患，最令人焦心的。第三，社會(huì)風(fēng)俗敗壞，在位的領(lǐng)導(dǎo)者不惜觸犯王法以搜刮財(cái)貨，愚民則甘冒殺身之禍來出風(fēng)頭，這是天下第三大禍患。以上三個(gè)方面都與社會(huì)風(fēng)俗相關(guān)。風(fēng)俗日漸澆薄，與為政者的喜好和導(dǎo)向有密切的關(guān)系。因此，當(dāng)社會(huì)風(fēng)俗敗壞之時(shí)，需要為政者自我警覺，反躬自省。

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