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    上海市人口計(jì)生委在昨天召開(kāi)的新聞通氣會(huì)表示，上海在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的同 時(shí)，鼓勵(lì)符合再生育條件的人，比如雙方都為獨(dú)生子女的夫妻，能按照政策生育第二個(gè)子女，以緩解人口老齡化進(jìn)程。

    應(yīng)該說(shuō)，上海終于朝著正確的方向率先騰挪了一小步。在我看來(lái)，支撐“計(jì)劃生育政策”的理論早就被證明是錯(cuò)誤的，大量的實(shí)踐都證實(shí)了它的錯(cuò)誤。

    英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯在1798年發(fā)表的《人口論》，深刻地影響了當(dāng)代思想，引發(fā)了達(dá)爾文的《進(jìn)化論》，并最終在接近200年后，他的理論成了公權(quán)力的范疇，成為了中國(guó)政府的政策。但吊詭的是，作為一個(gè)虔誠(chéng)的應(yīng)該圣公教會(huì)教徒，他嚴(yán)格反對(duì)任何形式的生育控制，而是支持實(shí)行晚婚、節(jié)育和其他形式的“道德抑制”。

    他的理論有兩個(gè)“自然定律”：一、人口以幾何級(jí)數(shù)（1、2、4、8、16、32……）增長(zhǎng)；二、生存資料以算式級(jí)數(shù)（1、2、3、4、5、……）增長(zhǎng)。結(jié)果將是地球的資源不能滿足不斷增長(zhǎng)的人口的需要。不可避免地出現(xiàn)“苦難和邪惡”的危機(jī)。在剛出版不久的《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷程》這本專著中，總結(jié)了他的理論錯(cuò)誤在于：

    1、人口增長(zhǎng)是出于他未預(yù)見(jiàn)到的因素：首先，醫(yī)療技術(shù)消除了許多威脅生命的疾病，嬰兒死亡率急劇下降。其次，由于生活水平的提高，醫(yī)學(xué)的突破、衛(wèi)生、保健和營(yíng)養(yǎng)狀況的改善，以及事故發(fā)生率的下降，人的平均壽命穩(wěn)定地增長(zhǎng)了。這就是說(shuō)：無(wú)論是窮人還是富人，現(xiàn)代的人們都比他哪個(gè)時(shí)代的人們是活的更好了，而未必是面臨“苦難和邪惡”的危機(jī)。

    2、人口出生率是下降的。在過(guò)去的五十年中，由于醫(yī)學(xué)的發(fā)展和收入水平的提高，發(fā)達(dá)國(guó)家的出生率從2.8下降到1.9，發(fā)展中國(guó)家從6.2下降到3.9。就是說(shuō)人口增長(zhǎng)的幾何速率下降到算式級(jí)數(shù)了。人們已經(jīng)不需要生更多的孩子去替代死去的孩子。而且富人往往更少地生孩子。

    3、生存資料獲得了極大的提高。其實(shí)動(dòng)物的繁殖能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人類(lèi)，植物甚至比動(dòng)物更多產(chǎn)。而只有在恰當(dāng)?shù)闹贫认?，才?huì)刺激人們競(jìng)相生產(chǎn)這些生存資料。恰當(dāng)?shù)闹贫认喈?dāng)?shù)闹匾?，它?shí)際上刺激了土地、勞動(dòng)、資本、企業(yè)家等生產(chǎn)要素成為“可變”的。專利制度刺激了新技術(shù)的層出不窮。

    我們?cè)賮?lái)看看實(shí)踐上的證偽：日本的人口密度遠(yuǎn)高于中國(guó)，日本的人均資源無(wú)論從那個(gè)方面看，都要低于中國(guó)浙江，而中國(guó)浙江的人均資源又要低于中國(guó)其他省份。但是，日本的人均產(chǎn)出能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于浙江，浙江人均產(chǎn)出能力又要高于中國(guó)其他省份。原因很簡(jiǎn)單，日本的企業(yè)家密度遠(yuǎn)高于浙江，浙江的企業(yè)家密度遠(yuǎn)高于其他省份。 

    只有企業(yè)家能獲得社會(huì)制度的善待，他們才敢于去動(dòng)員生產(chǎn)要素，去冒險(xiǎn)對(duì)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新型的運(yùn)用。并嘗試一些經(jīng)濟(jì)組織的變革，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。貧窮國(guó)家的貧窮，本質(zhì)上未必是資源上的貧窮，而是制度上貧窮。

    改革開(kāi)放以來(lái)的三十年中，人口從8億上升到13億多，但中國(guó)居民并未因此貧窮下去，反而是生活水平大幅度得到提高。這絕非得益于中國(guó)的“計(jì)劃生育工作”做的出色，而是得益于改革開(kāi)放使得制度越來(lái)越融洽，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，企業(yè)家迅速成長(zhǎng)起來(lái)，資源得到了更有效的利用。

    計(jì)劃生育政策的錯(cuò)誤在于：它根本不理解產(chǎn)權(quán)私有制度的重要意義。日本的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明：“人均資源”是個(gè)沒(méi)什么意義的概念。由于日本的經(jīng)濟(jì)制度復(fù)制于美國(guó)，產(chǎn)權(quán)私有是得到政府嚴(yán)格保護(hù)的制度。由于資源的產(chǎn)權(quán)清晰，因此被所有者競(jìng)相用于最值得的地方。而日本的經(jīng)濟(jì)效率越高，日本的企業(yè)家就會(huì)有能力調(diào)動(dòng)包括日本國(guó)內(nèi)和國(guó)外的資源。以至于他們?nèi)丝诿芏确浅８?，但是產(chǎn)出能力也非常高，收入水平也非常高，生活過(guò)的越滋潤(rùn)。

    相反，中國(guó)農(nóng)村的土地實(shí)施“集體產(chǎn)權(quán)”制度，它并不是所謂的“分田到戶”，而是“包田到戶”。于是人們就競(jìng)相生孩子，特別是必須生男孩，以從“集體財(cái)產(chǎn)”中分得更多的份額。就是說(shuō)，這種模糊的產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)人們不是競(jìng)相提高資源的使用效率，而是激勵(lì)人們“分資源”。倒過(guò)來(lái)，政府則像“大家長(zhǎng)”一樣，強(qiáng)行規(guī)定生一個(gè)孩子才是“正義”的，并由此將多生孩子的家長(zhǎng)斥責(zé)為“違反生育計(jì)劃”，在道德上抹黑，在經(jīng)濟(jì)上罰款。而從來(lái)沒(méi)有證據(jù)證明，那些罰款及所謂的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”被用于撫養(yǎng)了哪個(gè)“應(yīng)該出生的孩子”。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，資源的利用效率實(shí)際上并非人口密度的函數(shù)，而是制度完善程度的函數(shù)。因此，重要的并不是“減少人口數(shù)量及密度”，而是改善資源的產(chǎn)權(quán)制度、改善投資進(jìn)入制度等等。

    養(yǎng)兒是為了防老，無(wú)論是在家庭內(nèi)，還是在社會(huì)上，這個(gè)原理不變。即使是施行了目前這種“社會(huì)養(yǎng)老制度”，本質(zhì)上仍然是下一代在養(yǎng)老人。如果一定要實(shí)施所謂的“計(jì)劃生育”制度，那政府必須將社會(huì)上所有老人的養(yǎng)老問(wèn)題全包下了，才有實(shí)施的邏輯基礎(chǔ)?？偛荒芤贿呎展竦酿B(yǎng)老金，一邊又將公民多生的孩子哪里收取罰款和“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，然后還將那些繳納了罰款和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人，讓他們自己的孩子去養(yǎng)他們的老吧。

    小兩口踏進(jìn)婚姻的殿堂，憧憬生多少個(gè)孩子是一件最浪漫，最值得向往的“計(jì)劃”。我們認(rèn)為這種“計(jì)劃”，本身是私權(quán)力的職責(zé)，是每個(gè)家庭的家長(zhǎng)的職責(zé)，它不應(yīng)該是公權(quán)力的職責(zé)范疇。[/