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停止計(jì)劃生育,恢復(fù)人口可持續(xù)發(fā)展能力(易富賢)

欄目:反思計(jì)劃生育政策暨放開(kāi)二胎
發(fā)布時(shí)間:2010-04-16 08:00:00
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社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提是人口本身必須持續(xù)發(fā)展,中國(guó)需要生育率(每個(gè)婦女生孩子數(shù))超過(guò)2.3(由于有不生育人群,主流家庭需要生育三個(gè)孩子)才能防止今后人口銳減。 

我國(guó)計(jì)劃生育已經(jīng)實(shí)行30多年,獨(dú)生子女政策也已經(jīng)實(shí)行29年了,社會(huì)和人口形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了根本變化。社會(huì)越發(fā)達(dá),養(yǎng)育成本越高,生育意愿越低,婚齡、育齡越晚,生育率也越低。此外,全球的生育能力正在急劇下降。二十多年來(lái),中國(guó)不孕不育人群比例增長(zhǎng)約10倍,目前中國(guó)原發(fā)性不孕率高達(dá)17%。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè),不孕不育將成為僅次于腫瘤和心腦血管病的第三大疾病。 

隨著人類發(fā)展指數(shù)(HDI,聯(lián)合國(guó)用來(lái)反映社會(huì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo))的提高,生育率直線下降。中國(guó)2007年HDI為0.8左右,相當(dāng)于新加坡1987年、韓國(guó)1988年的水平,當(dāng)時(shí)新加坡和韓國(guó)生育率分別只有1.62、1.56。泰國(guó)、伊朗的HDI與中國(guó)非常接近,沒(méi)有實(shí)行計(jì)劃生育,保持比較完整的生育文化,但是現(xiàn)在這兩國(guó)的生育率分別只有1.64、1.7。中國(guó)目前平均生育意愿只有1.7了,停止計(jì)劃生育也難以防止中國(guó)人口銳減,不會(huì)出現(xiàn)生育率反彈,不會(huì)出現(xiàn)大的出生堆積高峰。 

越南都允許生育兩個(gè)孩子,2007年的HDI相當(dāng)于中國(guó)1999年水平,但是現(xiàn)在生育率只有1.8了。山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等八百多萬(wàn)人口(農(nóng)村人口為主)的地區(qū)從1980年代開(kāi)始實(shí)行"二胎方案",但是2000年翼城生育率只有1.5,酒泉只有1.4,恩施2005年生育率只有1.47,承德現(xiàn)在的生育率只有1.6了。新疆建設(shè)兵團(tuán)普遍可以生二胎,但是整個(gè)十五期間生育率只有1.0左右。湖北省長(zhǎng)陽(yáng)、五峰兩縣地處老、少、邊、窮山區(qū),前幾年經(jīng)省人大批準(zhǔn)實(shí)行普遍允許生育二孩的政策以來(lái),既沒(méi)有出現(xiàn)出生堆積,也沒(méi)有出現(xiàn)生育反彈,2007年這兩縣生育率分別只有0.88、0.90了。可見(jiàn),光是放開(kāi)二胎不足以恢復(fù)人口持續(xù)發(fā)展能力。這些允許二胎的地區(qū)出生性別比都正常,說(shuō)明全國(guó)出生性別比失衡確實(shí)是因?yàn)楠?dú)生子女政策。 

獨(dú)生子女政策以來(lái),中國(guó)人口占全球比例已經(jīng)從1980年的22%(1830年占全球40%)下降到現(xiàn)在的19%,每年出生人口從1980年代的2500萬(wàn)下降到現(xiàn)在的1300萬(wàn)左右(只占全球10%,只是印度的一半),但出生缺陷率卻不斷增加。意味著中國(guó)人口占全球比例還將急劇下降,綜合國(guó)力也將不斷下降。 

中國(guó)目前是8個(gè)勞動(dòng)年齡人口對(duì)應(yīng)一個(gè)老年人口,60歲以上老年人有1.6億,其中只有城市的4000多萬(wàn)享受社會(huì)養(yǎng)老,但養(yǎng)老金缺口已相當(dāng)于一年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入的1/4;今后將是2個(gè)勞動(dòng)年齡人口對(duì)應(yīng)一個(gè)老年人口,2030年后60歲以上老人達(dá)到4億,將老無(wú)所養(yǎng)。老年化危機(jī)將引發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)也將受損。 

獨(dú)生子女政策尤其危害婦女權(quán)益。婦女天然的優(yōu)勢(shì)是生育,但是卻不能得到回報(bào)。中國(guó)是世界上唯一實(shí)行獨(dú)生子女政策的國(guó)家,也是世界上唯一女性自殺率高于男性的國(guó)家。由于婦女壽命比男人長(zhǎng),今后大量老年婦女將老無(wú)所養(yǎng)。 

1980年之前中國(guó)出生性別比正常(男女比為105:100左右)。獨(dú)生子女政策導(dǎo)致出生性別比不斷攀升,1996年到2005年出生的性別比高達(dá)127,加上一些單身女性,意味著今后將有超過(guò)四分之一的男人打光棍,四千萬(wàn)光棍將被判無(wú)妻徒刑! 

資源短缺不能成為繼續(xù)控制人口的理由。由于資源分布很不均勻,“世界平均”意義不大。除了美國(guó)、俄羅斯、大洋洲、南美洲等少數(shù)地區(qū)外,大多數(shù)國(guó)家人均資源都低于“世界平均”水平。低于“世界平均”并不意味資源不夠。中國(guó)“資源短缺”的原因主要是粗放式的發(fā)展模式而不是“人口過(guò)多”。中國(guó)人均資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)比日本、韓國(guó)、以及英國(guó)、德國(guó)、意大利等很多歐洲國(guó)家要多。比較資源豐富和資源貧乏的國(guó)家,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平并不完全由人均自然資源決定的,人均資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)的巴西、阿根廷、俄羅斯的社會(huì)發(fā)展水平卻反而不如美國(guó),而與中國(guó)差不多。人口資源才是第一資源,是中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)資源。人是“本”(能夠?qū)ⅰ胺琴Y源”變?yōu)椤百Y源”),自然資源是“末”,想通過(guò)減少人口來(lái)提高“人均資源”是舍本逐末。 

人口決定消費(fèi),消費(fèi)決定需求,需求決定生產(chǎn),有生產(chǎn)才能提供就業(yè)。世界上絕大多數(shù)國(guó)家的勞動(dòng)力與總消費(fèi)人口比例在50%左右或以下。而中國(guó)由于實(shí)行獨(dú)生子女政策減少了年幼消費(fèi)者,勞動(dòng)力與總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)63.5%,只能依賴國(guó)際市場(chǎng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。但是中國(guó)目前這種外向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了盡頭。一方面是因?yàn)橛《鹊热丝诖髧?guó)在崛起,印度的勞動(dòng)力開(kāi)始占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),另一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口結(jié)構(gòu)老化,購(gòu)買(mǎi)力下降,向國(guó)外進(jìn)口也將減少。因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,就只能依賴內(nèi)需。而要發(fā)展內(nèi)需,就需要足夠的消費(fèi)者,尤其是年輕消費(fèi)者。中國(guó)現(xiàn)在是勞動(dòng)力過(guò)剩,今后是勞動(dòng)力短缺。孩子出生,要到20歲之前一直是單純的消費(fèi)者,大大緩解就業(yè)壓力。而20年之后,中國(guó)面臨勞動(dòng)力短缺,現(xiàn)在出生的孩子長(zhǎng)大成人,剛好彌補(bǔ)勞動(dòng)力短缺。換句話說(shuō),停止計(jì)劃生育既緩解現(xiàn)在的就業(yè)壓力,又緩解今后的老年化壓力,一舉兩得。 

中國(guó)人口從1950年的5.5億增加到現(xiàn)在的13億,每年增加一千多萬(wàn),主要是因?yàn)槠骄A(yù)期壽命從35歲延長(zhǎng)到73歲,不是因?yàn)樯奶?,而是死的少,是人口“蓄洪”。但是壽命不?huì)無(wú)限延長(zhǎng)。從1950年代直到1991年,每年出生人口都在2000萬(wàn)左右或者以上,其中1963年到1974年這12年平均每年出生2600萬(wàn),有生就有死,等到1950年代出生的人開(kāi)始死亡,中國(guó)將出現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)達(dá)五十年的人口“泄洪”期,中國(guó)每年死亡兩三千萬(wàn),是現(xiàn)在的兩三倍。而目前中國(guó)每年只出生600萬(wàn)女孩,如果只停止計(jì)劃生育而不"鼓勵(lì)"生育,今后中國(guó)的生育率將比現(xiàn)在的臺(tái)灣和韓國(guó)(社會(huì)發(fā)展水平比中國(guó)大陸要先進(jìn)20多年)的1.1還要低,每年只生600多萬(wàn)孩子,不到全球的1/20,每年減少一千多萬(wàn),大國(guó)空巢! 

建議: 盡快停止計(jì)劃生育并通過(guò)改善民生以讓老百姓養(yǎng)得起三個(gè)孩子。 


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