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秋風(fēng)在一國兩制高端法律論壇呼吁:以文化認(rèn)同建立政治認(rèn)同

欄目:新聞快訊
發(fā)布時(shí)間:2016-12-31 18:17:24
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秋風(fēng)在一國兩制高端法律論壇呼吁

以文化認(rèn)同建立政治認(rèn)同


 


儒家網(wǎng)12月31日訊  香港“占中”事件以及“港獨(dú)”現(xiàn)象的出現(xiàn),沖擊“一國兩制”的底線。為了深入研討“一國兩制”在香港落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)得失,北京航空航天大學(xué)首屆(2016)一國兩制高端法律論壇今日開幕,來自北京大學(xué)、香港城市大學(xué)、澳門大學(xué)、全國臺灣研究會、中國社會科學(xué)院等眾多高校和科研機(jī)構(gòu)的40多位專家出席,共同研討“一國兩制的歷史經(jīng)驗(yàn)與管治挑戰(zhàn)”。


 


儒家學(xué)者、北京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)高等研究院姚中秋(秋風(fēng))教授出席論壇,并發(fā)表了《沒有文教,何以一國?》主題發(fā)言,認(rèn)為香港目前亂局,要求我們認(rèn)真檢討近二十年來實(shí)施一國兩制之偏失——最大的偏失是:一國的制度安排十分薄弱,導(dǎo)致兩制失控,尤其是青年人、接受過較好教育的精英,普遍離心離德。導(dǎo)致此問題的主要原因是決策者只見政治,不見文化,偏離了中國治理之道。


秋風(fēng)闡釋了中國傳統(tǒng)治理之道:圣人治世,以興教化為先,正人心、美風(fēng)俗,然后施以刑政。人心不正,則刑政難以發(fā)揮作用。故中國歷代王者以“政教”凝定天下,其中文教發(fā)揮決定性作用。不管在東北、西南,甚至在蒙古,文教所到之處,才有穩(wěn)定的政治認(rèn)同,從而塑造了世界上規(guī)模最大的文明與政治共同體。概括言之,中國的國家認(rèn)同構(gòu)建機(jī)制是:以文化認(rèn)同,建立政治認(rèn)同。有了這個(gè)中國,政治再變化,中國仍在。


秋風(fēng)指出,對此憲法早已確認(rèn)。憲法第一段就說:“中國是世界上歷史最悠久的國家之一,中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化?!睉椃ㄊ菑臍v史和文化定義中國的,我們必須從這個(gè)角度理解“中國”。處理香港問題的時(shí)候,我們必須從這個(gè)角度理解“一國”。


秋風(fēng)說,回顧香港一國兩制實(shí)踐,最大問題正在于忽略文教。比起殖民時(shí)代,教育反而更進(jìn)一步殖民地化。比如,今日香港各大學(xué)之中國文化研究水平,幾十年來,是否在直線下降?由此培養(yǎng)出沒有國家認(rèn)同、甚至反中國而毫不知恥的一代青年,何足怪哉?


那么,忽略文教的根源是?秋風(fēng)認(rèn)為,百余年來,遭西方?jīng)_擊而驚慌失措,中國精英階層文化自信喪失,一直致力于去中國化,決策者、研究者均沒有文明信心在香港興中國文教,也不通文教之道;事實(shí)上,內(nèi)地自己根本就沒有文教,又何以興文教于港澳?


不過,秋風(fēng)認(rèn)為形勢還不是太悲觀,因?yàn)榭上驳氖牵袢諊乙鸦谶^自新,徹底改變文化政治立場,致力于積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng),以中華民族偉大復(fù)興作為根本政治綱領(lǐng)。在此情況下,我們有必要重新思考一國兩制的內(nèi)涵。比如,兩制一般理解為社會主義和資本主義。在八十年代冷戰(zhàn)環(huán)境中這樣理解,并沒有錯(cuò)。然而,恐怕正是這樣的理解,引發(fā)了香港社會內(nèi)部的政治撕裂。如果繼續(xù)延續(xù)這樣的理解,以意識形態(tài)和政治為中心,香港內(nèi)部和香港、中央之間將陷入長期而日益嚴(yán)重的對抗之中。


秋風(fēng)指出,今天不能再這樣理解兩制了,相反,應(yīng)當(dāng)把兩制置于一國、也即文化中國的框架中理解。香港與中央的關(guān)系不是兩種政治制度和意識形態(tài)之別,而是政治上的“遠(yuǎn)近”之別,古代圣賢都是從遠(yuǎn)近看待天下的,由此淡化宗教、種族、意識形態(tài)等方面的差異,而以文化之。


秋風(fēng)認(rèn)為,總之,今天中國和世界的情勢已經(jīng)完全不同于香港回歸時(shí),也不同于一國兩制構(gòu)想形成的八十年代,因而,我們有必要重新思考、重新闡釋一國兩制,最為重要的是,把一國兩制實(shí)踐、把香港、澳門、臺灣問題的圓滿解決,放到中華民族的偉大復(fù)興框架中處理,超越意識形態(tài),超越主義,超越法律,而中華文明復(fù)興的角度尋找更有創(chuàng)造力的解決方案。這就必須把文教香港的建設(shè),放在最重要的位置,政改不是關(guān)鍵,民生也是低一層級的議題,最關(guān)鍵的問題是在香港復(fù)興中國文化,尤其是教化精英、青年。


最后,秋風(fēng)提出如下具體建議:


1、拋棄一切顧慮,排除一切障礙,堅(jiān)定推動(dòng)教育體系之更化,此為興起文教之根本。各級學(xué)校廣泛開辦中國經(jīng)典研讀、中國文化、中國歷史等課程,人文與社會科學(xué)課程之教學(xué)以中文進(jìn)行,輪番組織大學(xué)生到內(nèi)地進(jìn)行文化尋根游學(xué)。


2、全面開放港澳各級學(xué)生到內(nèi)地上學(xué)名額,并提供豐厚獎(jiǎng)學(xué)金。


3、港澳公務(wù)員考試大幅度增添中國經(jīng)典、文化、歷史相關(guān)內(nèi)容,鼓勵(lì)其青年報(bào)考中央國家和內(nèi)地其他省份公務(wù)員,并鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)回港澳,資歷有效。


4、創(chuàng)設(shè)公務(wù)員、律師、企業(yè)家等精英以學(xué)習(xí)中國經(jīng)典、文化、歷史為中心的研修機(jī)制。


5、鼓勵(lì)社會組織興辦NGO,鼓勵(lì)內(nèi)地相關(guān)組織到港澳發(fā)展,開展多種形式的中國文化教育,尤其是在市民中傳播中國文化。


本次論壇由北京航空航天大學(xué)法學(xué)院一國兩制法律研究中心主辦,北京臺港澳交流促進(jìn)會協(xié)辦。一國兩制法律研究中心執(zhí)行主任是北京航空航天大學(xué)法學(xué)院田飛龍副教授。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長龍衛(wèi)球在開幕式致辭中表示,田飛龍副教授在一國兩制與基本法的研究領(lǐng)域,既有研究也有熱情。一國兩制或基本法是很復(fù)雜的話題,追求法律目標(biāo),更多的不是靠理想,而是靠實(shí)踐理性。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院將大力支持一國兩制法律研究中心的成立與運(yùn)作。 

  

國務(wù)院港澳辦港澳研究所副所長何德龍?jiān)谥罗o中首先代表全國港澳研究會會長陳佐洱對中心成立表示祝賀。他表示,隨著港澳回歸進(jìn)入五十年不變的歷史周期,今天中心成立以及論壇舉辦正是對港澳問題新形勢的積極回應(yīng)。隨后他介紹了全國港澳研究會的有關(guān)情況。 

  

中國法學(xué)會海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會秘書長尹寶虎表示,一國兩制未來還面臨很多挑戰(zhàn),目前我們在缺乏理論上的深入研究。而中心的成立必然會會推動(dòng)相關(guān)研究,并有助于基本法的更好落實(shí)。對臺研究與港澳研究有想通之處,臺灣問題學(xué)者與港澳問題學(xué)者可以密切聯(lián)合,相互啟發(fā)促進(jìn)。 

  

論壇上還舉辦了聘任中心學(xué)術(shù)委員會主任、學(xué)術(shù)委員和第一批客座研究員的聘任儀式。其中聘任陳端洪擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會主任,聘任中國社科院法學(xué)研究所研究員陳欣新等16人擔(dān)任學(xué)術(shù)委員,聘任中國法學(xué)會一國兩制與基本法研究中心副主任陳詠華博士等14人為第一批客座研究員。 

  

受聘代表深圳大學(xué)港澳基本法研究中心主任鄒平學(xué)表示,北京航空航天大學(xué)法學(xué)院一國兩制法律研究中心的成立,北航首屆(2016)一國兩制高端法律論壇的召開,以及此次聘任儀式標(biāo)志一國兩制研究團(tuán)隊(duì)中產(chǎn)生了一直有特色的生力軍,基本法研究智庫群又增添了一個(gè)有活力的新成員,這是一國兩制與基本法研究的好事。 



 

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